法律分析：非常州市本级户籍的流动就业人员（18周岁以上不在职工基本医疗保险覆盖范围内，且男不满60周岁，女不满50周岁），可以凭身份证、《居住证》、《就业创业证》或《常州市社会保险参保缴费证明》至居住证领取地街道（镇）人社所办理参保登记手续。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。