如题所述
法律分析：运管抓黑车需要有车辆没有运营手续、私自拉活的证据才能罚款扣车。按照规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款。
法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条，不符合本条例第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。