[转载]联合办学的内幕：HND 3+1和2+2的骗局
原文地址：联合办学的内幕：HND 3+1和2+2的骗局作者：留学世界
2003年，中国留学服务中心与英国苏格兰学历管理委员会（Scottish Qualifications
Authority，简称SQA）共同将英国高等教育文凭项目（Higher National
Diploma,简称HND）引入中国。受中国留学服务中心委托，吟虹国际全面负责CSCSE-SQA
HND项目在中国的推广、实施以及提供相关服务。现在20多所国内大学共计开设商科、计算机、旅游酒店管理、物流、工程等5大类15个专业的课程,在校学生1万余人。
参加这个项目的大学有23所：
中国人民大学培训学院，北京师范大学继续教育与教师培训学院，北京航空航天大学创业管理培训学院，北京第二外国语学院继续教育学院，北京理工大学人文社会科学学院，北京交通大学远程与继续教育学院，北京科技大学国际学院，北大资源学院北京人文大学，上海财经大学国际教育学院，上海外国语大学贤达经济人文学院，厦门大学国际学院，四川大学海外教育学院出国留学预科教育中心，南京大学国际学院，内蒙古师范大学国际交流学院，武汉理工大学国际教育学院，南昌大学科学技术学院，三峡大学国际文化交流学院，新疆农业大学国际教育学院，中国海洋大学国际教育学院、西北工业大学明德学院，福建师范大学协和学院、贵州师范大学外国语学院。
对口的接受大学有：
英国：
德比大学、伯明翰城市大学、赫尔大学、桑德兰大学、德蒙特福德大学、西苏格兰大学、格林威治大学、赫德斯菲尔德大学、英国国立密德萨斯大学（伦敦）、格鲁斯特大学、
威尔士格林多大学、诺森比亚大学、牛津布鲁克斯大学、伍斯特大学、赫特福德大学、西英格兰大学、提赛德大学、北安普顿大学、伦敦城市大学、罗汉普顿大学（伦敦）、布拉德福德大学、朴次茅斯大学、索尔福德大学、曼彻斯特都市大学
美国：
美国东北大学、美国德门大学、美国加努恩大学
爱尔兰:
爱尔兰唐道克理工学院、阿斯隆理工学院（爱尔兰）、沃特福德理工学院（爱尔兰）
澳大利亚
塔斯马尼亚大学
从上面的公开信息来看：该项目有很多值得怀疑的地方。
一、教育部涉外监察网没有该项目的认证。
教育部涉外监察网是教育部最权威的官方网站，所有有关留学和中外合作办学的项目都要在这里注册、认证、审批。而关于SQA、HND
没有任何获得教育部审批的信息。就是说，这个项目没有获得教育部的认可和批准，那么这个项目是不是意味者就是非法的呢？
二、教育部对HND国内学历不认证。
目前这个HND的项目获得文凭，没有得到教育部的认可，获得这个学历和国外1年的本科学位不能学历认证。这个项目是中国出国留学服务中心引进的。而负责认证的恰恰是中国出国留学服务中心。
既然知道这个项目不能获得教育部的批准，也得不到学历的认证， 那中国留学服务中心为什么还大力推广这种没有获得国家教育部的文凭教育呢？
三、负责HND管理和服务的是一家企业
从留学服务中心网站上连接介绍来看：北京吟虹国际教育咨询有限公司（以下简称“吟虹国际”），是中国留学服务中心（Chinese
Service Center for Scholarly
Exchange）所属投资公司，主要致力于国际教育交流与合作，并提供相关服务。受中国留学服务中心委托，吟虹国际全面负责CSCSE-SQA
HND项目在中国的推广、实施以及提供相关服务。
中国留学服务中心，是教育部直属事业单位，以事业单位法人注册，主要从事出国留学、留学回国和来华留学以及教育国际交流与合作的有关服务，与国内外相关机构建立了良好的业务合作关系。
应该说，中国留学服务中心是教育部负责留学行业的监管部门。引进这个合作项目是业务范围之呢，对这个项目监管也是业务范围之内。而现在他们放弃这个监管责任，让一家和自己有关系的企业做行业的监管者。不知道是权力的下放呢，还是权力的寻租？
况且这个项目没有得到教育部的批准，还大力推广，不知道真实目的何在？难道就是为了创收？
四、参与知名高校众多，是不是意味者教育部认可了？
从上面的名单中，不难看出，至少有23所高等学院参加了这个HND的项目。如果众多的大学参加这个项目，让很多学生觉得这个项目肯定是合法的，否则不可能这么多高校搞这个项目这么多年，做了很多广告，而作为主管部门的教育部和中国留学服务中心从来不知道，也不关心，还是做教育实验。
目前HND的学生已经开始陆续毕业进入国外高校，有的拿到本科文凭，有的拿到硕士文凭。当然拿到硕士文凭都可以学历认证，那么拿到本科文凭和国内发的英国大专文凭都无法认证。国内的大专文凭更得不到任何用人的单位认可。
但是从教育部得到的信息是，没有对学历认证。那这个到底是教育部故意这样，还是监管缺失，还是等发生群体性事件之后再表态，再出政策吗？
那么多高校搞的这个项目难度仅仅是为了赚钱，别的目的有吗？
五、劳动和社会保障部认证了。
从网站上看，在国内获得HND文凭的学生，获得的是劳动保障部的认证。因为HND在英国就是职业教育吗，按照道理就是获得国内的劳动保障部的认证。那这样就把所谓的大专文凭变成了职业资格认证了。那么学生获得是哪个行业的资格认证。还真不好搞明白。我们知道学历和职业资格是2码事。
比如，我们学的是会计本科的学位，工作后，要参加职业的会计证的职业资格考试。获得从业资格。光有学历是不能获得职业资格的。
我国的职业大专，相当英国职业教育，毕业后会获得职业大专资格。这个也可以作为文凭使用。而这个HND就是一个非文凭、非职业从业资格的证书，到底是哪个行业使用的呢？还是劳动部偷换概念搞的，是不是劳动部在这件事上也糊涂。
在看这个颁发职业资格的机构是中国就业培训技术指导中心（同人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心合署办公）是人力资源和社会保障部的直属事业单位，主要负责全国就业、职业培训的技术指导以及职业技能鉴定的技术指导和组织实施工作。
应该说也是一个劳动部下面的行业监督事业单位，发放的资格也是合法的。那这个国外的文凭怎么也成了劳动部的职业资格考试了呢，还是发明创造？还是就是帮HND一个忙，多赚点钱。
继续分析，如果3+1读完了，拿了一个英国的本科文凭，我们的教育部不承认，那么我们的劳动部是不是也不承认，如果承认，那么英国的这个本科文凭算那类职业证书，获得这个证书在哪个行业使用比较有优势。
如果一个英国的本科文凭，在中国只能被认为是职业资格证书，那英国的文凭还真不值钱，大家都读的干吗。不知道这个逻辑在那里。怎么给大家解释清楚呢？
最后，带着众多疑点，我们不知道该如何看待这个问题，是不是我们很傻很天真。英国文凭很假很职业。让后面的人继续去评说吧。
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