行政执法机关“临时工”有没有执法权

Question

如题所述

Answer 1

所谓执法机关的临时工，是没有执法权的。
“临时工”不是国家工作人员，不具备执法资格，不能参与执法，更不以参与办案，否则，就是违法行为。
当事人可以向纪检机关投诉。
投诉电话110。

Answer 2

行政执法机关“临时工”是不具备行政行为的执法权的。
各地专门针对协管员制定的《城市管理综合执法协管员管理办法》中也明确规定协管员不具有行政执法权。如2011年广州市颁布的《城市管理综合执法协管员管理办法(暂行)》规定,城管协管员按照城管综合行政执法机关(街镇执法队)的业务要求,从事辅助性城市管理工作,不具有行政执法权。
对于行政权来说,"法无授权不可为",法律规定是行政执法权力的唯一来源。从目前看来,无论是《行政处罚法》还是《行政强制法》,都没有赋予临时工行政执法资格。所以,临时工不具备行政执法权,但他们可以协助正式的行政执法人员开展执法工作。
“临时工只有协助执法权,他们只能在正式执法人员的指导下从事一些辅助性事务。比如,协警可以在交通执法中维持秩序、宣传教育,协管可以在城管执法中巡查、劝导、通知等,但是他们不能作出罚款或没收决定,这些只能由正式的执法人员来行使。北京大学法学院教授姜明安指出,若行政机关委托临时工执法,肯定是不合法的。
在行政法学上有个行政主体理论,是说所有行政主体权限范围内的工作,无论是正式工做的还是临时工做的,结果都归行政主体。行政机关就是行政主体,执法人员在履职过程中侵权违法了,行政机关首先要对外承担责任,然后才是对执法行为人的内部追责。

Answer 3

　　所谓执法机关的临时工，是没有执法权的。
　　“临时工”不是国家工作人员，不具备执法资格，不能参与执法，更不以参与办案，否则，就是违法行为。
　　当事人可以向纪检机关投诉。
　　投诉电话110。

Answer 4

行政执法局，是城市管理中负责综合行政执法的城市政府部门。城管有权对违规当事人进行教育或罚款，对违规物品在出具暂扣证明后进行暂扣，当事人可凭暂扣证明去前往接受教育或罚款后，保证以后不会再犯后可以领回被扣物品，理论上城管没有没收物品的权力。
在实际“执法”过程中，由于面对下岗工人、无业游民等弱势群体，城管往往处在矛盾的聚焦点而被敌视，遭受严重的暴力抗法甚至遭受人身威胁。由于工作环境辛苦，且工作情况复杂，所以城管会招收大量的合同制员工，也就是所谓的临时工。
城管招收的合同制员工与正式在编的人员相比，福利待遇及工作环境相差较大。由于临时工大多在一线巡查，接触的人形形色色，碰到的情况也十分复杂，再加上临时工素质也良莠不齐，容易与商贩产生纠纷，乃至造成轰动性新闻。本回答被提问者采纳