法律分析：这个问题有两种情形：
一是工作单位尚未建立党组织，不知道应将党员的组织关系转到哪里。
二是已经确定了党员组织关系的接收单位，但是这个党组织提出了某种理由不予接收。
第一种情况可以将党员组织关系转移到工作单位的上级主管部门的党组织，或是转移到属地管理部门的党组织。
第二种情况应该看接收单位提出了什么具体的理由。
总的讲，党员本人因工作变动的原因，需要转移党员组织关系的，基层党委和基层党组织应该积极予以办理，不得无故刁难和拒绝接收。如果遇到特殊困难，可以到接收地的地方党委组织部门寻求帮助。
法律依据：《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》 第一条 规范转移和接收党员组织关系凭证及使用范围党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。