秦农银行是一家农村商业银行。
以下是详细的解释：
1. 银行性质概述：秦农银行全称为秦农农村商业银行，它是位于陕西省的一家地方性商业银行，主要服务于农村和农业领域。作为一家农村商业银行，秦农银行致力于支持农村经济发展，为广大农民提供全方位的金融服务。
2. 组织结构和业务范围：秦农银行在组织结构上遵循现代企业制度，不仅设有各类业务条线，还设立了多个分支机构，以覆盖更广泛的地区和服务更多的客户。其业务范围包括存款、贷款、理财、支付结算等，能够满足客户的多样化金融需求。
3. 服务特色和社会责任：秦农银行在服务上注重本地化、特色化，根据当地农户的实际需求推出了一系列特色金融产品。同时，它还积极参与社会公益活动，支持农村基础设施建设，推动农业现代化，展现出强烈的社会责任感。
秦农银行作为一家农村商业银行，致力于服务广大农村地区和农业领域的发展。通过提供全方位的金融服务，它促进了农村经济的繁荣和发展。同时，秦农银行还注重社会责任的履行，积极参与社会公益活动，为当地经济社会发展做出了积极贡献。