法律分析：为科学合理规划布局商丘对外铁路联络通道，提升和加快商丘铁路网建设进度，商丘市已于2019年委托中铁工程设计咨询集团编制了《商丘市铁路中长期发展规划（2019—2035年）》，并对规划中提出的相关前期项目进行了研究。在该规划中，将兰考—商丘 —永城 —淮北高速铁路（或城际高铁）项目纳入了下步重点研究建设的铁路之一，这条铁路辐射中原城市群、长三角城市群、淮河生态经济带，是连接中原城市群与淮河生态经济带的快速客运通道，是郑州大都市区对外放射线的延伸，可作为中原城市群东部承接产业转移示范区东出长三角地区的便捷通道，是中原城市群与长三角城市群的桥梁和纽带。 该线连接商丘市中心城区与永城副中心、夏邑县、睢县、宁陵县、商丘机场、商丘航空港经济区，
法律依据：《新时代交通强国铁路先行规划纲要》 三、主要任务
1. 构建现代高效的高速铁路网。贯通高速铁路主通道，优化提升高速铁路通道网络功能和级配结构。科学有序推进区域性高速铁路建设，扩大高速铁路网覆盖范围。适时推进既有高速铁路通道的平行线路建设，强化繁忙高速铁路主通道能力。建成以高速铁路主通道为骨架、区域性高速铁路衔接延伸的发达高速铁路网，构建快速综合交通网的主骨架。
2. 形成覆盖广泛的普速铁路网。建设川藏等进出藏、疆铁路，优化完善普铁主干线通道。加强地区开发性及沿边铁路建设，畅通铁路集疏运体系及路网“前后一公里”。实施既有线扩能改造，消除干线通道瓶颈，优化集装箱、快捷、重载等运输网，强化沿江等重点区域货运能力。建成以普铁主干线为骨架、区域性铁路延伸集散的现代化普速铁路网，形成干线综合交通网的主动脉。
3. 发展快捷融合的城际和市域铁路网。在经济发达、人口稠密的城镇化地区构建多层次、大容量、通勤式、一体化的快捷轨道网，打造城市群综合交通网的主骨干。城市群中心城市之间及与其他主要城市间发展城际铁路，服务快速通勤及商贸出行。都市圈超大、特大城市中心城区与郊区、周边城镇组团间发展快速市域(郊)铁路，服务公交化便捷通勤出行。
4. 构筑一体衔接顺畅的现代综合枢纽。按照“零距离”换乘要求，建设以铁路客站为中心的综合客运枢纽，强化枢纽内外交通有机衔接，促进客站合理分工及互联互通，推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通“四网融合”及与机场高效衔接，实现方便快捷换乘。按照“无缝化”衔接要求，建设以铁路物流基地为中心的货运枢纽，完善货运枢纽集疏运体系、城市配送体系以及多式联运、换装转运体系，提升货运场站数字化、智能化水平，推动货运枢纽向现代综合物流枢纽转型。