按照党中央、国务院部署，各地和有关部门认真落实疫情防控民生兜底保障措施，做好受灾人员生活救助，为低保人员增发生活和价格补贴，对保障困难群众基本生活发挥了重要作用。春节临近，要进一步精准做好需要救助保障的困难群体帮扶工作。
一、特殊人群应急保障如何解决
1.建立应急特需保供机制，深入细致摸排属地老人、妇婴、残疾人等特殊困难群体，做到底数清晰，逐一落实个性化保供方案，
2.尊重广大市民的每一通电话、每一个诉求，正在进一步优化12345市民服务热线和区、街镇公布的生活物资保供服务热线，努力提高热线接通能力，提升解决问题的效率，努力回应市民的每一个期待。
二、加强特殊人群管控，应采取以下四项举措：
1. 加强组织领导。要进一步加强特殊人群服务管理的组织领导，成立领导小组，制定加强特殊人群服务管理工作的方案和实施细则，进一步明确职能职责，压实工作责任，细化工作措施，确保各项工作措施和要求落实到实处，见到实效。
2.加强排查登记和建档立卡工作。要对辖区内的严重精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员、吸毒人员、艾滋病感染者和病人、邪教人员、严重不良行为青少年进行全面摸排，逐一核对登记建档立卡，分别录入相应的管理信息系统，并建立排查登记和建档立卡长效机制。对流入人员及时掌握情况，作出危险性评估，做好服务管理工作；对外出人员，要想尽千方百计查找，取得联系，掌握情况，精准施策。确保每一名建档立卡人员做到情况清、去向明。
3. 加强服务管理工作。要全面落实特殊人群医疗救治救助政策措施，做到“应治尽治、应助尽助、应收尽收”，强化治疗、随访、帮教，对符合条件的，及时将其纳入低保、帮扶范围，最大限度落实帮扶救助措施；全面落实管控责任。对重点特殊人群分门别类落实管控措施和管控责任单位、责任领导、责任人员。做到一人一专班、一人一方案，切实压实管控责任，增强管控实效，严防发生现实危害。
三、特殊群体
1.所谓特殊群体，是指智力、感知或者运动损害，不懂国语的移民或本国文盲等。它用于特殊群体时可以起到传统标准测验所起不了的作用，但是不能够取代传统智力量表，而是作为它的一种补充。
2.特殊群体是指图书馆的一般读者之外的读者群，在这里是指中学生、农民、服刑人员等，为这些读者服务，也是图书馆责无旁贷的义务。
法律依据：
《社会救助暂行办法》
第二条
社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条
国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
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