江苏省。
关于江苏省
江苏省淮海区域是指我国江苏、山东、河南和安徽四省的接壤地区，它包括20个地市，它东濒大海、西接中原、北扼齐鲁、南抵江淮，面积17.6万平方公里，人口1.1亿，是我国人口最稠密的区域，与东部的其他地区相比，淮海区域仍欠发达。它包括徐州、蚌埠等铁路枢纽和连云港、日照等海港。
一、淮海区域位于新亚欧大陆桥经济带与东部地区的交汇处，新亚欧大陆桥的建成和开发，中西部的发展，客观上要求淮海经济振兴繁荣、起到带动辐射的作用
二、淮河-沂沭泗水系的治理和环境保护，要求有一个省级机构统筹规划，但是淮河-沂沭泗水系分属四省，造成了各省心有余而力不足、无法综合系统的治理，甚至可能相互扯皮。
三、连云港、日照等港口的开发必须依赖淮海区域的经济发展，这更需要设立淮海省。