把别人做成表情包违法。如果公开传播或者销售就是侵犯肖像权和隐私权，是犯法行为。侵犯肖像权和隐私权一般不涉及行政处罚，只会涉及民事侵权。侵犯他人肖像权和应当停止侵害、消除影响、赔礼道歉并赔偿损失。侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失或者侵权人因此获得的利益赔偿；被侵权人因此受到的损失以及侵权人因此获得的利益难以确定，由法院依法确定赔偿数额。
肖像权，是指自然人以在自己的肖像上所体现的人格利益为内容，享有的制作、使用、公开以及许可他人使用自己肖像的具体人格权。隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》
第九百九十条人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。
除前款规定的人格权外，自然人享有基于人身自由、人格尊严产生的其他人格权益。