体制内的正式编制类型一般分为行政编制和事业编制两大类，行政编制具有很成熟的个人成长体系，而对于事业编制来说，虽然也有相应的晋级体系，但是仍然是前途渺茫，而这种情况在乡镇最为突出。由于乡镇的行政建制为正科级，其所属的事业单位一般为占股级，当然也有副科级事业单位，但这样的职位一般一个乡镇也就一至两个，因此，乡镇事业单位人员，特别是已经走到事业副科的人员，其下一步应该如何呢？
首先，对于已经任职乡镇副科级领导岗位的事业编制人员来讲，想要继续在仕途有所发展，只能选择转身份。一般来说，在任职乡镇事业副科之后，通过3年左右的事业副科岗位锻炼以后，会有机会通过乡镇人大选举的方式，进行公务员登记，这是乡镇事业副科级岗位最好的去处，
当然，事业副科级想要在乡镇换届上完成身份的转变，需要有领导提名，虽然理论上是由当地党委政府进行提名，但由于干部任免程序的要求，一般都需要上级党委领导提名或者乡镇党委书记力荐，而且事业单位副科竞争力真的不强。事实上，在乡镇政府综合办公室负责人（公务员）与事业副科同时竞争副乡镇长职务，往往是前者竞争力更强。
其次，如果在乡镇换届没有什么结果，可以试试调动的方式。采取这样的方式，一般都是在乡镇副科级岗位上任职多年的事业干部，通过人大选举改变身份无望，又一直在事业副科岗位上任劳任怨，这样向上级申请调动至县直机关任职副科，也不失为一种迂回做法，毕竟在县里是有正科级岗位设置的，虽然是事业编制，但至少有一点机会，当然，去了县里任职3年之后，也可以选择去乡镇任职，这个时候再次下去乡镇，一般都是乡镇党委委员、副乡镇长，这样也可解决身份问题，解决了身份问题，前路就会宽很多。
最后，抓住机遇，特别是考调以及调动机会。一般来说，乡镇的事业副科如果有机会调动至市级事业单位任职，这样以后发展的道路就会宽阔很多，甚至最终可以走到副处级岗位。如果没有机会调动，考调也是不错的选择，不过这个需要魄力。一般来说，副科级事业编即使考调至市级事业单位，刚去的时候也是没有职务的（工资还是按照副科级领的），但这种情况一般在两至三年之内就可以解决，事业单位在市级发展道路还是可以的。