编办是行政事业单位。
编办的全称是编制委员会办公室，有的地区称编制局，属于人力资源和社会保障局的下属二级局或下属机构，负责本辖区范围内各行政、事业单位人员编制的确定和指标分配。其职能主要是审核行政部门的内设机构、人员编制、领导职数和岗位结构以及行政编制总额。审核事业单位机构设置及事业单位机构编制标准等。所以行政事业单位的编制及待遇都可能要经过编办的审核。
编制委员会办公室是地区编委会的办事机构，主要进行事业单位管理登记；机关事业单位的机构设置及人员编制数量核定工作；机关事业单位间人员调动工作等。
中央机构编制委员会办公室的主要职责
1、研究拟定行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和法规。统一管理各级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构编制工作。
2、研究拟定行政管理体制与机构改革的总体方案，审核党中央各部门、国务院各部门和省级机构改革方案，指导、协调地方各级行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。
3、协调党中央各部门、国务院各部门的职能配置及其调整，协调党中央各部门之间、国务院各部门之间、党中央各部门和国务院各部门之间以及各部门与地方之间的职责分工。
4、审核党中央各部门、国务院各部门、垂直管理部门、派驻地方机构、驻外使领馆的内设机构、人员编制和领导职数；审核省级党委政府厅局机构设置、省级党政群机关人员编制、口岸查验单位机构编制和全国市县机构编制分类、省以下各级党政群机关的人员编制总额。
5、审核全国人大、全国政协机关及最高人民法院、最高人民检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构设置、人员编制和领导职数。
以上内容参考：百度百科-中央机构编制委员会办公室
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