同样是连续工作满10年，为什么国有改制的还要求距离法定退休年纪不足10年的要求才能签订无固定劳动合同

Question

1.劳动者在该用人单位连续工作满10年的
2.用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年纪不足10年
后面解释，连续工作满10年的起始时间，应当自用人单位用工之日起计算

Answer 1

按照劳动合同法条款执行
企业改制时，一般都要裁员，在这种情况下，优先执行劳动合同法第十四条地（二）款。“用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；”要优先签订无固定期限劳动合同。劳动合同法实施条例第十一条对此也有明确规定：
第十一条　除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。
这其中重要的原因，就是这类人，年龄偏大，失业后再就业难度大。为保证他们的生存，对此予以优先签订合同。

Answer 2

一个是普通企业 一个是事业单位的规定 不一样的

Answer 3

这些解释，都不是给普通劳动者的