法律分析：党代会是党的一项带根本性的组织制度，是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。出席人数有以下规定。
一、党员人数在500名以下的基层组织，进行换届选举，一般应召开党员大会。所有党员全部参加会议。
二、党员人数在500名以上的各级党组织召开党代会进行换届。党代会召开前按比例在各基层组织进行党代表选举。党代表参加党代会，实际参会人数应超过全体代表的五分之四。
法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》
第十九条 进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。
第二十条 召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届党支部书记主持。
召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或者各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交党员代表大会预备会议表决通过。 委员会第一次全体会议选举常务委员会委员和书记、副书记，召开党员代表大会的，由大会主席团指定1名新选出的委员主持；召开党员大会的，由上届委员会推荐1名新当选的委员主持。