环渤海经济瞭望和北方经济相比如何?

环渤海经济瞭望好还是北方经济好

在我国疆域版图上,明显能看到一处“咽喉要道”,这就是我国“环渤海地区”。如今,环渤海地区被国家定位为“环渤海经济圈”,主要由京津冀地区、山东半岛和辽东半岛的环渤海海岸线连接而成。以“环渤海经济圈”为翘板,辐射我国北方如华北、东北、华东、甚至西北,撬动我国北方经济的发展。

环渤海经济圈
环渤海地区包括很多城市,主要有北京、天津、石家庄、唐山、沈阳、大连、济南、青岛、保定、沧州、烟台、秦皇岛、葫芦岛共13座城市。在这些城市中,其中有8座城市区位优势明显,比喻如下:

环渤海“四大金刚”,即天津、青岛、大连、唐山这4座城市,是环渤海地区的核心城市。
环渤海“四大天王”,即北京、济南、沈阳、石家庄这4座城市,是环渤海地区的重要城市。
环渤海地区在我国地理位置优越,而且非常重要,是华北、东北和西北等主要出海口,每天有大量的货物从这里进出口,为北方经济发展作出重大贡献。首先了解一下环渤海“四大金刚”即天津、青岛、大连和唐山。

1.四大金刚,区域经济翘楚

“四大金刚”在13座城市中共性点多,都在渤海海岸线上,是“真正”的环勃海,都有港口等许多共性。这四座城市经济发展强劲,看下表8城市(四大金刚+四大天王)GDP数据。

从上表数据看出,“四大金刚”还真不是吃素的,除直辖市天津外,其余三城市都力压本省的省会城市,是本区域(省)的经济翘楚,具备带头和辐射能力。

①天津市,四大金刚之首

在“四大金刚”中,天津定位最高,是环渤海的“领头羊”。天津是国务院批复的“环渤海地区的经济中心”,国务院也明确要求以北京和天津为中心引领京津冀,带动环渤海地区协同发展。

个人认为,环渤海地区各城市虽然可“百花齐放”,但必须要有中心,通过中心的引领以使各城市发挥各自特长,避免盲目发展。天津必须要担负起这个“中心”的任务,成为“四大金刚”之首。

中国天津市
天津自古因“漕运”兴起,元朝(1271年~1368年)时天津漕运非常兴盛,而“漕运”是现代化航运的雏形,天津的商贸开始繁荣。天津在公元1404年(明朝永乐二年)正式建城,得到进一步发展。在公元1860年(清朝咸丰十年)被迫开埠,成通商口岸,同世界很多国家有海运贸易。我国各地土特产和珍贵物品不断输出外国,外国高档洋货也纷纷输入中国,天津很早就是我国北方的商贸中心。

现在的天津充分利用地理位置的优越性,是我国北方最大的沿海港口城市,辐射华北、东北和西北共13个省、市、自治区,与前面提到的整体“环渤海经济圈”所辐射的范围基本一致,是我国北方最大的沿海开放城市,因此天津是“四大金刚”之首。

②青岛市,两大环海经济圈交融

青岛在“四大金刚”中的定位也不低,是国务院批复的中国沿海重要的中心城市,山东省经济中心。同时,青岛也是山东省副省级城市,我国计划单列市。

青岛的地理位置非常特别,它东临黄海,却属于环渤海经济圈,偶而让人迷惑。其实,青岛属于中国最大的半岛即山东半岛,而山东半岛插入渤海和黄海之间,因此青岛属于环渤海经济圈。青岛也属于“环黄海经济圈”,发展国际化经济体系。

中国山东青岛市
青岛与天津有相似的“特色”,天津五大道被称为“万国建筑博览苑”,青岛八大关被称为“万国建筑博物馆”。

历史上,青岛就是中国北方沿海重要的交通枢纽和通商口岸,串联北方和南方的航运。公元1891年(清光绪十七年),清政府在此设防,青岛也因此建置。

个人认为,青岛在环渤海经济圈中有重要的作用,青岛有很多优势是天津等其它城市不具备的。青岛应充分利用好“两圈”的优势,承上启下,为环渤海经济圈的发展作出重大贡献。由于青岛在环渤海地区的边缘,对环渤海整体的辐射程度不如天津,因此青岛作为“四大金刚”中重要辅助。

③大连市,青岛孪生兄弟

大连的地理位置与青岛相似,位于我国第二大半岛即辽东半岛,也处于渤海和黄海的交汇处,与青岛所处的山东半岛隔海相望。国家对大连的定位也与青岛相似,都是本省的副省级城市、国家计划单列市、国务院批复的北方沿海重要的中心地市。

中国辽宁大连市
大连很早就得到开发,1953年成为我国的直辖市,1981年改为大连市,1985年成为计划单列市,具有省级经济管理权限,可见国家对大连的高度重视。大连是我国东北一颗璀璨的明珠,是东北大城市之一。

大连和青岛各作为本省的经济“老大”,受到本省和国家的重视,吸引重多项目投资建设。在环渤海地区,大连和青岛作为环渤海中心的“左膀右臂”,南北呼应,是“四大金刚”中重要辅助。

个人认为,大连作为环渤海重要城市,直接辐射东北三省。大连应抓住机遇,拓宽思路,在精益求精的基础上发展大“大连”。同时,发挥自身优势,提高自己的辐射深度和广度,为环渤海经济发展做出贡献。

④唐山市,天津友好邻居

提起唐山,可能会想起“唐山大地震”,现在唐山的名气可大多了。唐山距离北京和天津都很近,凭借区位优势应该发展更好,唐山是河北省经济最发达的城市。

中国河北唐山市
作为环渤海“四大金刚”之一,唐山的地理位置也非常重要,它不但在整个环渤海经济圈中,也是京津冀城协同发展中第三大城市,也处于“京津唐”经济圈中。唐山是中国(河北)自贸区组成部分,有河北省第一个综合保税区即曹妃甸综合保税区。

个人认为,唐山若想在环渤海终济圈中发挥作用,必须和天津优势互补,充分利用工业和资源优势,为环渤海经济发展做出贡献。

上面介绍了环渤海的“四大金刚”,单个城市位置和优势都非常明显,若想起到强劲的辐射,必须有“支点”作为中转站。在天津、青岛、大连和唐山后恰有四个支点,就是上文提到的环渤海的“四大天王”。

2.利用好支点,强势辐射

北京和天津是我国两大直辖市,天津自古以来就是首都的门户,作为环渤海的经济中心城市,天津的支点就是北京。其它三座城市都在省中,支点就是相应的省会,青岛的支点是济南,大连的支点是沈阳,唐山的支点是石家庄。

单纯靠“四大金刚”在前台强劲发展是不够的,最多也就四座城市的各自发展。环渤海经济圈发展并不是只让沿海城市受益,而是希望向内地辐射,尽可能远,让众多地区都受益。

这四座支点城市也是强大的“后台”,为前台的“四大金刚”协调资源、战略部署、指导和建议等。更为更重的是,它能将沿海城市由区位优势带来的发展、并由发展取得的佳绩,通过自己为支点,用经济杠杆撬动内动经济,相当于放大了“四大金刚”的战绩。

另一方面,“四大金刚”需要更多的资源、机会和市场等,这些都需充分利用内地的大环境。通过“四大天王”的“成全”,提高效率,使“四大金刚”以更快的加速度发展。

中国北京市
北京是全国的政治中心、文化中心、国际交往等中心;济南、沈阳和石家庄都是本省的政治、文化、金融、科技等中心,拥有本省众多“中心”在手,其协调能力是相当强的。因此“四大金刚”一定要利用好各自支点,切不可独自发展!

上面提到了充分利用支点城市,似乎只解决了一个维度的问题。还有另一个维度就是相互之间协同发展。通过“四大金刚”之间的协同带动各城市之间的联动,共同发展,因为全国是一盘棋。

3.协同发展,全国一盘棋

京津冀协同发展是为了打破“一亩三分地”的思维定式,同样“环渤海经济圈”的发展更是要求我们要拓宽思路,消除狭隘思想,顾全大局。

①交通互联是协同的根基

俗话说:“要想富先修路”,可见交通的重要性。如果交通不完善或者不互联,协同根本就无从谈起!交通分陆、海、空,海与空对“四大金刚”来说都有优势,当前要加强的是高铁和高速。

可喜的是,环渤海地区已经有很多规划来促进交通互联,部分规划已经开始启动。下图是环渤海地区部分高铁规划。

环渤海地区部分高铁规划
环渤海高铁:红色线路1,从辽宁大连到山东威海,设计速度最高350公里/小时,大连到威海约3小时,比原来提速12小时。
京唐城际铁路:黑色线路2,从北京开始,经过通州,到达河北唐山,设计速度最高350公里/小时,北京到唐山约30多分钟。
京滨城际铁路:黑色线路3,从北京开始,经过通州,到达天津滨海,设计速度最高350公里/小时,北京到滨海约1小时。
津承城际铁路:黑色线路4,从天津开始到河北承德,设计速度最高350公里/小时,天津到承德约1小时。
山东威海到青岛的高铁:蓝色线路5,实现了环渤海地区“四大金刚”的闭环。
重大规划:渤海海峡跨海通道,紫色虚线路6,有“港珠澳大桥 ”建设经验,神奇的中国人无所不能!
除了高铁之外,环渤海地区高速公路网已逐渐形成规模,环渤海13城市以及和其它城市之间都有高速通达,天津目前正在建设“津石高速”等高速公路。

②发挥优势,联动和互补

环渤海地区与160个国家有经贸往来,通过环渤海“四大金刚”的港口,商品、设备和资金等进入中国北方市场;我国北方可将商品从这里输送到世界各地。环渤海地区经济区涉及范围非常广阔,占大半个中国,单凭个别城市是发展不起来的,因此环渤海地区城市尤其“四大金刚”必须协同、联动和互补。

每个城市都有自己优势,这个优势甚至决定城市的定位。全国一盘棋,在“四大支点”城市的协调下,“四大天王”应互通有无,取长补短,带动环渤海其它城市良性发展。

个人认为,有些城市有优势,其它城市不必勉强。比如,青岛和大连海边蔚蓝,风景独好,可以发展旅游。青岛是国务院批复的滨海度假旅游城市,大连也是国务院批复的沿海重要风景旅游城市,对于天津和唐山再投入巨资发展旅游度假似乎不合适。

“经济”是环渤海地区共同的话题,尤其工业、农业、第三产业等各城市发展不一,也不均衡。通过交通互联,互通有无。比如,唐山矿产资源丰富、物流发达;大连和青岛海洋事业发达;天津有先进制造经验等等,这些都是各城市需要的,因此可互相借鉴经验,和谐发展。

③健康发展,避免恶意竞争

天津、青岛、大连和唐山都有港口,规模都不小。

2019年中国港口排名(按货物吞吐量)前10:宁波舟山港、上海港、唐山港、广州港、青岛港、苏州港、天津港、日照港、烟台港、大连港。环渤海地区“四大天王”榜上有名,依次是:唐山港、青岛港、天津港、大连港。

2019年中国港口排名(按集装箱吞吐量)前10:上海港,宁波舟山港,深圳港,广州港,青岛港,天津港,厦门港,大连港,苏州港,营口港。环渤海地区“四大天王”只有唐山港没有上榜。

天津港
个人认为,四大港口必须发挥各自特色和使命。大连港主要负责东北,青岛港主要负责华东,天津港主要负责华北和西北,唐山港和天津港相似。沿海城市在发展港口时切不可“大而全”,希望所有商品、设备等都从自己港口通过,这其实是违背协同发展原则的。政策上也不建议优先发展哪个港口,而是要以“效率”为主,发挥各自特色,不能一头热。四大港口需要健康发展,避免恶性竞争。

④湾区建设,为协同锦上添花

开篇提到,环渤海地区是一个“咽喉要道”,明显内凹的城市是天津市。实际上天津是国务院批复的环渤海经济中心,明显占据环渤海的“C位”!这正符合世界“大湾区”发展条件。相信,通过大湾区的规划和建设,为环渤海地区协同发展锦上添花。
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