第1个回答 2013-10-21
嘉宾： 江苏省苏州市吴江区委常委、组织部部长 李铭 江苏省射阳县委常委、组织部部长 鞠烨平 河南省尉氏县委常委、组织部部长 张锋 提案提什么 党代表提案应主要围绕党的路线方针政策、党内政治生活、党的思想建设、组织建设、作风建设等党的自身建设问题和重大经济社会问题展开。 鞠烨平：回答“提什么”之前，首先要解决“不会提”的问题。要提高党代表素质，加强理论培训和业务辅导，通过理论知识剖析、实际事例讲解、情景模拟演示等，引导党代表进行系统深入的学习和研究。加强党委与党代表、党代表与党员群众之间的联系，始终把代表提案关注点引导到党委中心工作、党的自身建设和党员群众普遍关注的问题上，增强代表们的大局观念，做到早调研、早思考、早准备，提高提案质量。 在我们的试点实践中，涉及地方经济社会发展、人民群众切身利益等基层党员反映强烈的问题，一直是党代表关注的重点，应该同党的建设一样成为党代表提案的重要内容。为避免与人大议案、政协提案重叠，这类提案要尽可能从党的政治、思想和组织领导上提出对策建议。 李铭：对于这个问题，我想补充下：一定要统筹好“两代表一委员”的提案和办理工作。一般而言，县（市、区）一级的“两代表一委员”关注的问题往往高度重合，易导致三者提案之间出现交叉与重叠。因此，务必要差异化设计三者的代议内容，人大代表议案应侧重于民生、社会、经济、文化、生态等事务；政协委员提案主要是从政治协商、民主参与的角度对各类问题在深入调查研究的基础上提出建议；而党代表提案应主要围绕党的路线方针政策、党内政治生活、党的思想建设、组织建设、作风建设等党的自身建设问题和重大经济社会问题展开。 张锋：我同意以上观点。党代表提案制作为与群众加强沟通的途径，提案的内容必然要反映人民群众最关心的切身利益，涉及到经济、社会、民生等和老百姓相关的重大问题，解决这些问题要从党组织建设的角度提出提案。比如民生方面的问题，可以在提案中要求发挥基层党组织的领导协调作用给予解决。此外，建议实行提案预审制。本回答被提问者采纳