为什么说“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段

如题所述

  党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),明确提出,到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。“十三五”时期,既是实现第一个百年奋斗目标的收官阶段,也是为实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键时期,“十三五”规划,是全面建成小康社会的最后一个五年规划,也是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党背景下编制的第一个五年规划。准确理解“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,关键是要深刻认识制定《建议》的重大意义和历史背景。

  一、紧迫性。

  邓小平同志提出20世纪末人民生活达到小康水平,我们已经如期实现。党的十六大提出全面建设小康社会,党的十八大提出到2020年全面建成小康社会,这是我们党作出的庄严承诺,是“十三五”时期必须完成的战略任务。在全面小康社会建设历史征程中,我们已经取得重大进展,我国的社会生产力、经济实力、人民生活水平不断迈上新台阶,如期实现全面建成小康社会目标,我们是有基础、有条件、有信心的。

  同时也要看到,实现这一目标仍面临不少困难和挑战:目前我国经济下行压力较大,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,体制性机制性问题仍然存在,实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番并不容易。实现全面建成小康社会目标,“十三五”时期已经没有退路,时间紧,任务重,我们已经进入最后冲刺阶段。《建议》站在历史发展的时代高度,进一步明确了全面建成小康社会目标的基本内涵,从思想上、战略上、重点上、布局上、举措上细化思路,为实现全面建成小康社会宏伟目标提供了完整的时间表和路线图。

  二、艰巨性。

  当前,我国经济发展进入新常态,发展速度在换挡,发展方式在转变,经济结构在调整,增长动力在转换。实现全面建成小康社会目标,我们还有很多短板问题没有解决,突出表现在经济增长的质量和效益、生态环境、脱贫攻坚、社会安全等诸多方面,任何一个方面解决不好,都将可能“拖后腿”“留尾巴”。短板问题往往是最深层、最困难的问题,也是经济发展新常态下必须重新认识和有效解决的重大课题,不解决这些短板问题,全面建成小康社会就会成为一句空话。

  适应新常态,把握新常态,引领新常态,是“十三五”时期我国经济发展的大逻辑。《建议》从“四个全面”战略布局和五大建设总体布局出发,以提高经济发展质量和效益为中心,按照拓展优势、补足短板要求,加快成为新增长点,推动传统增长点焕发新动力、满足新需求,实现新优势、短板不短,为“十三五”时期攻坚克难、引领经济发展新常态提供了行动纲领。

  三、复杂性。

  “十三五”时期,既是实现全面建成小康社会目标的收官时期,也是深入贯彻落实全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措的关键时期。党的十八届三中全会和四中全会先后对全面深化改革、全面依法治国作出了战略部署,《建议》对全面发展作出战略规划。发展是目的,改革是动力,法治是保障,没有动力和保障,目的也难以实现。只有推进全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,才能保障发展质量和效益的提高,才能增强发展的可持续性。

  “十三五”时期,既要全面建成小康社会,也要贯彻落实全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措,需要协同推进、相互促进。《建议》紧紧围绕实现目标要求,推进改革进程、助力经济社会发展,树立法治观念、依法调控和治理经济,坚持全面从严治党、为发展改革法治提供政治保证,“四个全面”相互配合、相得益彰。

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第1个回答  2019-02-19
因为经济在转型期,各种经济不利因素出现,这十三五经济没搞好,社会会衰退,不要说建成小康,连现在的生活都有可能倒退。所以叫决胜阶段。
第2个回答  2019-11-19
全面建成小康社会是我国实现中华民族伟大复兴的历史征程中的重要一步,是我国两个一百年目标中的第一个百年目标,这个时限是中国共产党建党100周年,也就是从1919年到2020年的大约一百年时间,如今到了2015年,而“十三五”时限是2016到2020年,那肯定要在“十三五”这个时限内建成了。
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