管城回族区位于郑州市的东南部,是商城遗址所在地,属老城区。东邻中牟县,西邻二七区,南连新郑市,北与金水区接壤。管城回族区下辖3个乡(镇)、9个街道办事处、70个社区居委会、35个行政村。
张有锋 党委书记、局长
孙莉 党委副书记
昌卫东 党委成员、副局长
孙敏范 副局长
张玉霞 党委成员、纪检书记
李延利 党委成员、副局长
袁涛 党委成员、副局长
郑青林 党委成员、副局长
张有锋简介:男,汉族,1959年3月出生,本科学历,中共党员。1978年12月~1988年9月,先后任福州军区测绘大队技术员、南京军区测绘大队中队长;1988年10月~2007年10月,历任管城回族区土地管理局测绘队队长、区国土资源局副局长(高级工程师);2007年11月至今任管城回族区国土资源局党委书记、局长。
【机构设置】管城回族区国土资源局前身是管城回族区土地管理办公室,1987年成立,1988年12月更名为管城回族区土地管理局,2001年更名为郑州市管城回族区国土资源局。局设党政办公室、执法监察大队、土地发展中心,法制信访科、地籍规划科、耕保用地科,辖城区、南曹、十八里河、圃田4个国土资源所。
【土地资源】管城回族区土地总面积为112.6686平方公里,其中,城区土地面积32.88平方公里,农村土地面积79.7886平方公里;全区共有农用地4222.33公顷,建设用地5897.33公顷,未利用地321.65公顷。在农用地中,耕地面积2835.5公顷,基本农田1700公顷。
【耕地保护】2010年,管城国土局继续坚持“首长负责制”,区、乡(镇)、村(组)层层签订《耕地保护目标责任书》,逐级严格落实耕地保护目标责任制,建立了耕地保护长效机制、考核奖惩机制;建立基本农田保护台账,加大了基本农田巡查力度,基层国土所每周巡查两次以上,局每月对全区土地巡查一次以上,以及时发现、制止破坏耕地特别是基本农田的行为;加大宣传力度和深度,及时更新、维护基本农田保护标牌,引导辖区群众自觉保护耕地,严格依法用地。全年维护基本农田标牌27块、补栽21块,大型宣传牌更新3块,墙体宣传标语54条。严防砖瓦窑场的死灰复燃,定期排查,巩固砖瓦窑场整治的成果。
【土地利用总体规划修编】2010年,完成新一轮土地利用总体规划修编。经过两年多的准备,在2009年乡级规划修编进入实质阶段的基础上,完成草案、图件、指标的初审、局部修改、建库、复审等工作。管城回族区乡级规划已全面完成,通过了省厅组织的专家组评审,市政府已经审批,并备案生效。
【建设用地管理】2010年,管城国土局共承担了南出市口、宇通工业园、商都物流园区等3个市区重点建设项目征地的征迁工作,共需征用辖区土地4408亩。其中,南出市口征迁工作已全部完成,共拆迁地上附着物面积近18万平方米。宇通工业园、商都物流园区已完成附着物拆迁预算、土地测绘、拆迁补偿方案的起草、补偿标准的拟定等工作。接受了国家审计署对石武铁路征地项目的审计;完成了郑汴物流通道项目83亩土地征收的手续完善工作;完成了宇通扩建项目、黄科大项目等多个批次、10宗地2535亩土地的组卷报批工作。
【地籍管理】第二次全国土地调查工作(农村部分)圆满完成,“二调”成果已通过省里预检并上报国家备案。2010年,完成了基本农田调查,将基本农田保护地块(区块)落实到土地利用现状图上;建立土地利用数据库和地籍信息系统,实现调查信息的互联共享工作。以便民、利民为出发点,按照“积极实施,平稳推进,先易后难,急用先办”的原则,保证了土地登记工作快捷有序、准确高效地开展。2010年,共受理办结住宅分割登记14宗3726户;受理办结独立式院落9宗、抵押登记4宗,受理办结变更登记1230本、补证357本。加大辖区国有土地闲置用地的巡查力度,发现并上报郑州市局处理闲置土地3宗。集体土地全年办理宅基地审批卷宗102宗,变更登记卷宗37宗,受理完成出具地类证明150宗,建设用地制证1宗,建设用地清补审核报批30宗。
【执法监察】2010年,以第十次卫片检查为抓手,完成了卫片检查执法检查、整治违法用地违法建设“回头看”等工作。一是继续坚持巡查制度,及时发现、制止土地违法行为。二是开展了第十次卫片执法检查工作,对卫片图斑进行逐一核实,调查取证,基本查清了各个图斑的占地情况,从中发现违法用地11宗,面积10.51亩。三是开展了整治违法用地违法建设“回头看”活动。对2008年以来全区新增的各类非农建设用地进行全面的清查,以摸清非农业建设用地的底数,为盘清存量、节地挖潜服务。据统计,管城回族区全年共立案查处各类土地违法案件56宗,其中移送法院申请强制执行25宗,拆除违法用地建筑物面积23780m2。
【信访工作】2010年,坚持领导干部一岗双责、领导信访接待日、责任领导包案制、重大信访问题党委集体议决制等信访制度,切实加强信访案件化解和调处工作。一是健全信访工作机制,进一步完善信访工作网络机制、开展信访矛盾排查;建立健全信访工作预防机制,实行每日信访矛盾排查“零报告”制度;建立健全信访矛盾化解机制,明确信访工作首问责任制;严格执行“局领导接访制度”,实行了领导干部接访六公布。二是做好节假日值班工作。三是规范信访办理程序,提高信访办理质量。四是积极开展“畅通渠道、解决问题、治理重访”、国土资源矛盾排查百日竞赛、“重大社会矛盾化解攻坚活动”等信访专项治理工作。全年共受理群众来信、来访、来电43人次,其中立案30件,已办结26件,其余4件正在办理中。
【专项活动开展】2010年,先后开展“创先争优”、“深化作风建设年”、“争创人民满意的基层站所”、“两整治一改革”专项行动等活动。一是开展了“创先争优”活动,通过在全体党员中广泛开展“领导干部讲党课”、“《钟声鸣响正当时》征文比赛和演讲比赛”、“学习张可山先进事迹”、“双承诺双联系”、“围绕岗位、承诺定则”、“领导点评”等系列活动,加强党性修养,提高政治素质。二是开展了“深化作风建设年”活动,在全体人员中通过查找本单位及个人在作风建设方面存在的突出问题,解决单位及个人在作风建设方面存在的“思想不够解放、办事不够用心、工作不够主动、管理不够严格、服务不够到位”等问题。三是开展了“两整治一改革”专项行动,成立了专项行动领导小组,制定了工作方案,抽调专人负责此项工作,按上级要求认真开展了廉政风险点排查及卷宗自查自纠工作,排查出廉政风险点288个,其中A级101个,B级134个,C级53个,复审复查卷宗12849份。四是开展了民主评议基层站所活动,三个乡(镇)国土资源所均制作了宣传版面、条幅,在管辖范围开展了“争创人民满意的基层站所”活动,并接受了由所在地乡(镇)政府组织的面对面评议,加强了基层站所的行风建设。
(虎小英 梁燕)