标书(bidding documents)是由发标单位编制或委托设计单位编制，向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。很多人在工作的时候，都会需要制作标书，这是一件很重要的事，初入职场的人尤其应该学会，但是具体怎么操作呢？
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封面
首先是封面，封面上要有XX单位XX设备公开招标、投标编号、投标文件、项目名称、投标单位、联系方式、联系人这几个要素。
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目录
其次是目录，目录的编写也要根据参数文件的格式来排序，这是要等到标书所需的材料都收集全，才能进行编写目录和页码。
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获取标书
然后是标书的获取，一般情况下，是要等到报名审核通过，投标单位的产品资质符合招标单位产品的要求。
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公司准备材料
接下来需要公司准备材料，假如不是生产企业的经销公司，只需准备的材料，当然，也要根据招标单位文件要求。需要什么就给他什么。
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厂家准备资料
再然后就是厂家准备的材料，厂家要准备的就多了，链接，招标公告，比选文件，参数要求等需要厂家那边填写的让他们填写
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副本
还有副本也是必不可少的，以上步骤都完成之后，都要加盖公司公章。之后要把这些资料复印几份，根据要求做几份副本（一般一正两副，再留一份存档）。
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封条
最后是封条，标书等制作好之后，就要开始制作封条。封条一般由项目名称，投标单位名称，招标单位构成。
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标书通常是指招标文件，招标文件是由招标人（业主）或招标代理机构来提供的，投标文件是由想参与项目的投标企业来提供。
标书是个俗称，也是个简称。
实际招投标活动中招标文件和投标文件都可以称为标书，如：招标文件买了没有？也可以说为标书买了没有？你的投标文件递交没有？也可以说你的标书交了没有？
具体看使用环境，招标方一般称投标文件为标书；投标人一般称招标文件为标书，也有投标人把投标文件称标书的。没有严格界限的，别纠结了。
招标书和投标书二者没有本质区别；
1、招标书是招标方，即甲方做的，
2、投标书是供货，即乙方做的。
3、招标文件是对要招标的项目做出各方面的要求，比如招标时间、规模、内容、要求资质、采取的规范、工程量清单报价及依据、评标办法以及其他所需要注意的事项等。等等是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人制定的文件。
4、投标文件则是投标人针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求所编制的文件。
对自己在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况进行描述，还有对自己对本项目的完成能力，报价，完成的细节（如工程招标需有施工组织设计）等等按照招标文件制定的响应文件。
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什么是标书？