村主任在脱贫攻坚

Question

如题所述

Answer 1

全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作会提出的6项重点任务是1.切实选优配强乡镇领导班子。全面打赢脱贫攻坚战，关键是要发挥乡镇党委的“龙头”作用，重点是选优配强乡镇党政正职。结合乡镇领导班子换届，进一步优化班子结构，注重选拔业务能力强、基层经验丰富、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入乡镇领导班子。优先从具有乡(镇)工作经历的人员中选拔，注重选配好贫困地区乡(镇)党委书记，保持相对稳定。坚持老中青相结合的梯次配备，注重选拔熟悉现代农业、扶贫攻坚、村镇规划、环境治理等方面的专业人才，加大乡镇干部选拔使用力度，形成比较合理的年龄、知识、专业和来源结构。全面落实从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员的刚性要求，切实把政策用好、把好事办实。2.集中抓好贫困村带头人队伍建设。加强村党组织书记队伍建设，特别是贫困村党组织书记，是农村基层组织建设的重中之重，对推动贫困村脱贫致富至关重要。结合贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神，集中精力抓好软弱涣散村党组织整顿，重点调配好党组织书记队伍，为打赢脱贫攻坚战奠定基础。借助“两学一做”重要载体，对全省软弱涣散村级党组织进行了新一轮全面摸底。通过查班子是否齐全、查是否团结、查战斗力是否强盛，把村基层党组织的问题查清、查实，列出清单、建立台账。突出“两力、两率”标准，按照配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发展经济治“穷”、完善制度治“散”的思路，坚持省市县乡四级联动，对软弱涣散村打了一次“攻坚战”。及时调整配强贫困村党组织书记，对班子不齐的特别是书记出缺的，采取民主选举、组织选派等方式配齐配强;对班子软弱涣散的，采取领导包抓、部门帮扶、下派第一书记、派驻工作组等措施集中进行。3.全面加强下派“第一书记”工作。选派“第一书记”工作是加强农村基层组织建设、推进脱贫攻坚、增加农民收入、实现小康目标的一项重大战略举措，对促进村级组织建设、推动精准扶贫、发展村级经济起到了积极作用。联合省扶贫办，举办全省“第一书记”示范培训培训班，解读中央扶贫开发工作会议精神及脱贫攻坚政策，分析精准扶贫形势与任务，进一步明确“第一书记”职责和要求，促使“第一书记”尽快进入角色。按照省委要求，在充分调研、听取意见和建议、吸纳外省经验的基础上，制定下发了《对驻村第一书记和联户扶贫工作对人员加强管理激励的意见》，明确提出下派第一书记每人每年1万元的工作经费，所需资金由省、市、县三级按5:3:2比例分担;生活补助每人每天40元，由派出单位承担。目前，已为4003名贫困村第一书记安排不低于1万元的工作经费。在全面加强第一书记管理的同时，夯实选派单位的职责，要求做到责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，把职能优势、资源优势用到帮扶上。目前，派出单位已落实责任、项目、资金帮困的村5980个。各级从扶贫资金中专项安排帮扶经费31244.3万元，集中助推脱贫攻坚。4.强化村干部教育培训。按照省上示范培训、市上重点培训、县上全员培训的模式，不断加大农村基层干部培训力度。每年对村党组织书记、村主任进行一次全员轮训。省委组织部先后组织一类村党组织书记赴江苏、山东沿海发达地区学习先进，开拓眼界，增长见识;突出地域特色和基层干部需要，分陕北、关中、陕南三个片区，举办后进村党组织书记示范培训班。5.加强基层基础保障工作。全国农村党建工作座谈会后，省委把加强基层基础保障工作作为一项重要内容，强力推进抓好落实。省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省农业厅5部门联合下发《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》，村级办公经费按大村每村每年2.5万元、小村每村每年2万元核定;规定大村按7名、小村按5名村干部发放补贴，支部书记和村主任的补贴为每月2000-2300元，“一肩挑”的为每月2500-3000元，其他村干部补贴标准原则上为支部书记的40%-60%;村级组织办公经费所需资金，由省、市、县三级财政按40%、20%、40%的比例分担。村干部补贴所需资金，由省、市、县财政按50%、30%、20%比例分担。村级组织办公经费、村干部补贴标准提高后，省、市、县三级财政共投入21亿。全省镇村综合改革以来，一些合并后的村级活动场所不能适应工作，需要改建、扩建、新建。另外，由于灾害损毁、移民搬迁、城镇改造，全省仍有2119个村无村级活动场所或面积不达标。针对存在的问题，及时组织召开各市建设工作部署会议，明确提出实施村级组织活动场所“清零行动”。6.夯实各级脱贫攻坚责任。省委在市县乡换届中，把脱贫攻坚实绩作为选拔使用干部的重要依据，把一大批年富力强、堪当脱贫攻坚重任的干部选配到贫困县党政班子;严格保持贫困县党政正职稳定，确保脱贫攻坚一张蓝图绘到底。同时，采取挂职一批、充实一批、储备一批的办法，选派138名金融、科技专业干部挂任贫困县副县长，选派460多名优秀年轻干部到贫困乡镇挂职，为脱贫攻坚注入新活力。