如题所述
法律分析：这种行为属于治安行为，管理部门是当地辖区的派出所。遛狗不牵绳、不清理狗狗粪便、狗叫扰民都可以向该部门举报。而且，为了制止这种行为，很多的城市都出台了“养宠管理规范”，一旦被查到首先是查看狗证，然后进行罚款。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的。处二百元以上五百元以下罚款。