不会都是公务员的，没有那么多编制。
机关工作人员是个统称,规范的说法应该分为以下几种:
1、公务员，即
行政编制，工资收入是财政全额拨款，目前的人事体制，在党政机关中，要想升官，坐上领导职位，具有公务员身份是前提；
2、事业干部，即
事业编制，事业干部常见于党政机关部门的下属单位，如农业局下属的农技站工作人员等，事业干部中又分财政全额拨款的、部分拨款的和自收自支的，根据
单位性质来，比如农技站，广电中心的事业干部就是全额，医院的是部分，畜牧局下属的兽医站就是自收自支。
3、合同制招聘干部。有的地方干部编制不足，用这种方式来弥补，这种干部不具有编制，属临时人员。