法律分析：在法律上孤儿指的是丧失父母的不满十四周岁的未成年人。而事实孤儿指的是虽然有父母，但是实际上却没有父母抚养的未成年人。所谓事实孤儿，即父母一方死亡后另一方失踪的孩子或者父母双亡，但是有其他亲属做监护人的孩子。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第二十七条 父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：(一)祖父母、外祖父母(二)兄、姐三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第三十二条?没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。