意思就是”上等的用兵之道是凭借谋略取得胜利，其次就是用外交战胜敌人，再次是用武力击败敌军，最下之策是攻打敌人的城池。“
此【出处】《孙子兵法·谋攻篇》，原文如下：
孙子曰：夫用兵之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。
故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法，为不得已。修橹贲温，具器械，三月而后成；距堙，又三月而后已。将不胜其忿而蚁附之，杀士卒三分之一，而城不拔者，此攻之灾也。故善用兵者，屈人之兵而非战也，拔人之城而非攻也，毁人之国而非久也，必以全争于天下，故兵不顿而利可全，此谋攻之法也。
《孙子兵法》是目前存世的古今中外第一部系统完整讲解战争的经典著作
《孙子兵法》为春秋末孙武所作，是中国现存最早的兵书，也是世界上最早的军事著作，被誉为“兵学圣典”“世界古代第一兵书”，全书共三卷，有十三篇传世。《孙子兵法》是中国古代文化遗产中的璀璨瑰宝，其内容博大精深，思想精邃富赡，逻辑缜密严谨，是古代军事思想精华的集中体现。
《孙子兵法》是系统地看待战争的。《孙子兵法》从来不认为战争只是简单的两军对垒，而是两国综合国力的全面较量，在战争过程中必须综合运用情报战、经济战、外交战、心理战等各种手段，《孙子兵法》的“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城；攻城之法为不得已”“攻心为上，攻城为下”。这就是告诉我们：能用谋略和外交解决的问题不要动用军事手段，即使动用军事手段也要先争取在心理上率先击垮敌人，强攻坚城实乃万不得已之事。
作者简介
孙武（约公元前545年—约公元前470年），字长卿，春秋末期齐国乐安（今山东省北部）人 。中国春秋时期著名的军事家、政治家，尊称兵圣或孙子（孙武子），又称“兵家至圣”，被誉为“百世兵家之师”、“东方兵学的鼻祖”。
孙武的远祖是春秋时期陈国公子妫完的后代。他也是兵法家孙膑的先祖。
他曾率领吴国军队大破楚国军队，占领了楚的国都郢城，几近覆亡楚国。孙武到达吴国后，便隐居于吴国都城姑苏(今江苏苏州)城郊的穹窿山，以务农为乐，并在此时著成了旷世巨著《孙子兵法》，为后世兵法家所推崇，被誉为“兵学圣典”，置于《武经七书》之首。
孙武五十多岁的时候，至交好友伍子胥被杀，孙武不再为吴国的对外战争谋划出力，转而隐居乡间，修订其兵法著作。伍子胥被杀后不久，孙武可能也因忧国忧民和郁郁不得志而谢世了，他的卒年当在公元前480年（卫庄公元年）左右。从退隐到寿终，孙武一直没有离开吴国，死后则葬于吴都郊外。
上等的军事行动是用谋略挫败敌方的战略意图或战争行为，
其次就是用外交战胜敌人，
再次是用武力击败敌军，
最下之策是攻打敌人的城池。本回答被网友采纳
在实际运用上，可分为两个范畴、四个层次。“伐谋”和“伐交”属于“不战”思维；“伐兵”和“攻城”属于“慎战”思维。其一，“上兵伐谋”是指依靠谋略运用，包括政治、经济、文化、外交等手段的综合运作，不待对立双方矛盾激化即先期解决争端。其二，“其次伐交”是指当矛盾已经显现时，动员本国和有关国家的力量，显示决心，造成压倒优势或力量制衡，辅之晓以利害，经过折冲与妥协，达到不诉诸武力而达成战略目的。其三，“其次伐兵”是指动用部分军事力量，在敌方政治、经济重心之外解决敌人，以便把战争损害减少到最低限度。其四，“其下攻城”是指在上述三项努力无效的情况下，不得已而为之，即攻取敌方战略要地乃至全部领土。必须承认，在军事对抗中，完全的不战而屈人之兵的结局，即使处于优势与主动地位的一方，也是不容易实现的。