1、发展是目的
中国的主要目标是发展,这是认识三者之间关系时必须首先树立的观念。无论是改革,还是社会稳定,首先都离不开快速的、持续性的经济发展。改革需要“发展”创造宽松的环境,稳定更需要“发展”提供雄厚的物质基础。而我国,改革开放特别是近十多年来,则始终是把“发展”坚定不移放在第一位,人民受惠、人心思定。
2、改革是动力
改革是社会主义制度的自我完善和发展,它解决的是社会主义各项事业的发展动力问题,是社会长期稳定的基础,社会主义事业要发展就必须改革。改革是解放生产力,也是发展生产力,只有改革才能解决生产力发展过程中新出现的各种问题,为生产力发展开辟更加广阔的空间,也只有通过发展给人民带来实惠,改革才能持续下去,不会半途而废。因此,离开改革不能发展,改革是发展的动力,而离开发展也不可能进行真正的改革。
3、稳定是前提
稳定是改革、发展的前提条件,也是发展的重要要求。稳定是社会和谐关系与安全局面的维持和保持,它解决的是良好社会秩序的延续问题。所谓稳定的社会环境包括国家政局稳定和现行政策不变两方面,二者的结合就是稳定和良好的环境,其中最重要的是安定团结的政治局面。政治局面的稳定和政策的稳定是改革和发展的前提和保证,如果政局不稳,国家处于动荡之中,生产力的发展、人民生活的改善的目标就会落空,如果政策不稳定,变来变去,其结果同政局不稳定是一样的。(影响社会稳定的因素:经济因素,如通货膨胀、失业率、;企业实际赋税;农民负担过重;居民收入差距过大;低收入群体不断扩大。政治因素,如官僚作风、腐化堕落、渎职失职;环境因素,如污染;文化因素,如宗教、迷信、舆论等。保持社会稳定的措施:促进就业增长,降低高失业率;开辟多种渠道筹集社会保障资金,加快社会保障制度改革;加快防腐败制度建设;建立处涉及国家安全的重大危机和突发事件的决策机制和处理机制;强化社会治安管理等。)
改革、发展和稳定是一个相互联系、相互作用的整体,缺一不可。正确处理改革、发展和稳定的关系,应该把握的一条总的原则,就是将改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,在社会政治稳定中推进改革、发展,在改革发展中实现社会政治稳定。
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