就业工作措施

Question

如题所述

Answer 1

为切实解决好就业这个重大民生问题，党的十八大报告明确提出，要实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动实现更高质量的就业，并将就业更加充分作为全面建成小康社会的重要目标，进一步明确了促进就业的方针政策和重大举措。
第一，全面准确把握新的就业方针。党的十八大报告进一步充实和完善了我国就业的方针，在坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的基础上，第一次将鼓励创业纳入就业方针，并强调引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。
新的就业方针明确了劳动者、市场、政府在促进就业中应发挥的作用。自主就业体现了劳动者在就业中的主体地位和自主选择就业的权利；
市场机制在人力资源配置中发挥基础性作用，是调节就业的基础平台；
政府则通过制定就业扶持政策、提供公共就业服务，发挥促进就业的作用；创业带动就业效果显着，需要采取鼓励创业的财税金融等扶持政策，加强创业培训和服务。
第二，认真贯彻落实促进就业的重大政策措施。在党的十八大报告中，第一次将促进就业上升到新的战略高度，明确提出实施就业优先战略和更加积极的就业政策。
实施就业优先战略，就是要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，放在经济社会发展的优先位置，更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，强化政府促进就业的责任。
落实更加积极的就业政策，就是要根据就业形势和就业工作重点的变化，及时充实和完善各项就业政策，加强就业政策与产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施的协调。
加大公共财政对促进就业的资金投入，完善财税金融扶持政策，着力扶持发展吸纳就业能力强的现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和小型微型企业。
第三，加强对重点群体就业的扶持。党的十八大报告提出，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。
这是今后一个时期就业工作的重点任务。
要继续将高校毕业生就业放在就业工作首位，畅通高校毕业生在不同地区、不同单位、不同行业之间的职业通道，积极开发适合高校毕业生的就业岗位，强化对高校毕业生的就业服务，改革高等教育制度和人才培养模式改革，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。
要坚持城乡统筹，健全城乡劳动者平等就业制度，完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”工作机制，引导农村劳动力有序进城就业、鼓励就地就近就业、支持返乡创业，做好农村转移劳动力就业工作。
要健全对就业困难人员援助制度，完善各项就业援助政策，形成援助困难人员和零就业家庭就业的长效机制，做好城镇困难人员就业工作。要开展有针对性的职业技能培训，提供及时有效的职业介绍、就业指导、岗位信息等公共就业服务，落实就业创业扶持政策，促进退役军人尽快实现就业。
第四，加强职业技能培训。为进一步提高就业质量，不断适应新的职业变化，增强就业稳定性，必须切实加强职业技能培训，注重提升劳动者就业创业能力。

Answer 2

01

着力强化就业形势分析研判

持续做好疫情防控期间企业用工和市场供求监测以及就业形势分析研判，充分整合就业、人才等条线供需信息，定期发布用工需求分析报告。着力推进就业登记提质扩面，及时将职工返岗信息纳入就业登记信息系统，并及时发布企业开复工和职工返岗等信息。

02

严格落实企业用工分类保障要求

主动协助疫情防控领导小组，按照轻重缓急、分类保障原则，切实摸清企业、工程项目开复工时间，加强劳动力输入地与输出地有效对接，建立优先保障、提前开工、连续生产、稳步复工、控制复工等不同情况企业的用工保障清单，通过本地挖潜、余缺调剂、组织见习等措施，分层分类满足企业用工需要。

03

优先确保重点企业用工需求

动态掌握疫情防控必需、保障生产生活必需以及其他涉及重要国计民生企业、重点建设项目和亟需履行国际大型订单企业的用工需求，及时开展“一企一策”复工指导和用工服务，并通过建立“招聘专员”制度、优先发布用工信息、设立宁波人才网招聘专栏等措施，最大限度满足企业阶段性用工需求。当地难以满足的，协助企业定向跨区域招聘。

二
全力做好重点群体就业保障

04

突出抓好高校毕业生就业创业

疫情防控期间，全面暂停各类高校毕业生就业现场招聘活动，加强供需双方线上对接引导，深化就业协议网上鉴证，努力实现足不出户办理就业手续。视情调整事业单位和国有企业招聘、基层服务项目招募笔试面试时间。加强吸纳就业、灵活就业和创业者社保补贴以及高校毕业生就业补贴等政策的宣传解读，鼓励企业多吸纳高校毕业生就业，引导高校毕业生通过灵活就业、自主创业等形式实现就业。

05

切实加强农民工等群体的关心关爱

对受疫情防控影响不能返岗的农民工，指导企业妥善做好安抚和疏导工作。对暂时难以外出且有就业意愿的农民工，开发一批就地就近就业岗位，有创业意愿的同等享受当地创业扶持政策。对因疫情导致劳动者暂不能返岗提供正常劳动的，企业不得解除劳动合同或退回劳务派遣单位。

06

努力维护劳动关系和谐稳定

认真落实部、省、市关于切实做好疫情防控期间劳动关系工作部署要求,强化劳动关系矛盾纠纷市、区县（市）、乡镇（街道）三级联动调处机制，压实属地化解责任。在依法依规前提下，靠前指导企业按照协商一致原则，结合实际采取调整薪酬、弹性工时、远程办公等措施稳定岗位，引导企业与职工协商妥善处理有关疫情防控期间工资支付、休息休假等问题，推动形成企业与职工共渡难关、共克时艰的和谐局面。