这是属于违规发放津贴补贴行为。
根据《违规发放津贴补贴行为处分规定》
第三条 有违规发放津贴补贴行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违规发放津贴补贴行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：
（一）行政机关公务员；
（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。
法律、行政法规对违规发放津贴补贴行为的处分另有规定的，从其规定。
第四条 有下列行为之一的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：
（一）违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的；
（二）超过规定标准、范围发放津贴补贴的；
（三）违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的；
（四）在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的；
（五）违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；
（六）违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的；
（七）超标准缴存住房公积金的；
（八）以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的；
（九）违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的；
（十）借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的；
（十一）违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的；
（十二）其他违反规定发放津贴补贴的。
扩展资料
违规发放补贴的原因
分析原因，除了客观上存在的资金管理漏洞、监督管理缺失、执纪不严等，在主观方面的认识误区，也是重要原因。主要表现为：
思想认识不到位。“本以为发放补助是为了调动同志们的工作积极性，不是出于私心，我个人没拿一分钱，没想到还是违反了纪律。”因提议并促成给镇里部分工作人员发放3万元补助，河南省鲁山县赵村镇党委书记曹大伟受到了处分，他在反思问题时这样说。
这是典型的思想认识不到位，没有深刻理解中央狠抓八项规定精神落实的坚定决心和重大意义，依然用老观念、老思维应对新形势、新局面。
侥幸心理在作祟。“钱不多、事不大，不会引起纪委注意”，“我们操作得很巧妙，纪委也发现不了”，这些念头经常出现在违规者的心中。
2013年10月，湖北省武汉市环保局机关组织职工运动会，该局下属的武汉市车防中心以参赛人员每人1000元、不参赛人员每人500元的标准给全体工作人员购买了一批运动服装，共花费3.2万元。虽然他们遮盖得很巧妙，但面对“升级换代”的党内监督、无处不在的群众监督等，最终还是“露出了尾巴”。
执行规定不坚决。“八项规定出台后，我知道发放过节费是违规的。但是考虑到我刚调任不久，一来就把单位惯例打破，大家对我会有意见，于是就同意办公室造表，发放了中秋过节费。”江西省会昌县皮肤病防治所所长刘健民向调查人员的“坦白”具有一定的代表性。
按照“惯例”，经刘健民批准，2013年，该单位给职工发放了共计10250元的中秋节“福利”。明明知道不对，却为了所谓的“惯例”，把中央八项规定精神抛诸脑后，慷公款之慨、迎下属之好，等来的只能是纪律的追究。
参考资料：中国共产党新闻网-当前违规发放津补贴或福利问题透视
参考资料：百度百科-违规发放津贴补贴行为处分规定