父母没有结婚证，所生的孩子就是非婚生子女。非婚生子女申报户口不需要结婚证。
根据公安部要求，部分地方将新生儿落户与计划生育工作绑定，对违反计划生育的新生儿申报户口设置各种限制条件等问题，在社会上造成一定不良影响。
为依法保障人民群众合法权益，依法保障出生人口申报户口登记的法定权利，各地不得自立限制新生儿落户规定，特别是对未婚生育、超计划生育等违反计划生育政策出生的人口申报户口登记，严禁设立任何前置程序和附加条件，不得将户籍登记与社会抚养费征收、落实长效节育措施相挂钩。
出生申报户口相关规定如下：
一、申办条件：
1、新生婴儿可按随父随母自愿的原则申报户口。
2、夫妻双方一方为家庭户口、一方为单位集体户口的，所生子女应当随家庭户口一方申报出生登记。
3、对夫妻双方均为单位集体户口的，应当将户口迁至合法固定住所后，再办理子女出生登记；无合法固定住所的，所生子女可以随父或者母单位集体户口申报出生登记，并随父或者母户口迁出时一并迁出。
二、申办材料：
1、出生医学证明（对因特殊情况确实无法取得出生医学证明的，应提供司法机关出具的DNA亲子鉴定证明材料）；
2、父母双方居民户口簿、居民身份证；
3、父母结婚证（非婚生的除外）；
4、属上述第3款情况，还需要出具集体户口所属单位同意申报户口的证明。
三、办理程序：监护人持所需材料到父（母）户口所在地派出所申报出生。
四、办理时限：手续齐全派出所户籍窗口当场办理完结。
扩展资料：
国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见
国办发〔2015〕96号
依法为无户口人员登记常住户口
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。
申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，
向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
（三）未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。
1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国收养法>的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。
（四）被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员。被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪（死亡）的生效判决书，申请恢复常住户口登记。
（五）农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。
（六）户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员。户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。
不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。
（七）我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，
本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
（八）其他无户口人员。其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。
根据公安部要求，部分地方将新生儿落户与计划生育工作绑定，对违反计划生育的新生儿申报户口设置各种限制条件等问题，在社会上造成一定不良影响。为依法保障人民群众合法权益，依法保障出生人口申报户口登记的法定权利，各地不得自立限制新生儿落户规定，特别是对未婚生育、超计划生育等违反计划生育政策出生的人口申报户口登记，严禁设立任何前置程序和附加条件，不得将户籍登记与社会抚养费征收、落实长效节育措施相挂钩。
出生申报户口相关规定如下：
一、申办条件：
1、新生婴儿可按随父随母自愿的原则申报户口。
2、夫妻双方一方为家庭户口、一方为单位集体户口的，所生子女应当随家庭户口一方申报出生登记。
3、对夫妻双方均为单位集体户口的，应当将户口迁至合法固定住所后，再办理子女出生登记；无合法固定住所的，所生子女可以随父或者母单位集体户口申报出生登记，并随父或者母户口迁出时一并迁出。
二、申办材料：
1、出生医学证明（对因特殊情况确实无法取得出生医学证明的，应提供司法机关出具的DNA亲子鉴定证明材料）；
2、父母双方居民户口簿、居民身份证；
3、父母结婚证（非婚生的除外）；
4、属上述第3款情况，还需要出具集体户口所属单位同意申报户口的证明。
三、办理程序：监护人持所需材料到父（母）户口所在地派出所申报出生。
四、办理时限：手续齐全派出所户籍窗口当场办理完结。
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