开展防范打击非法集资宣传月活动方案
为进一步加大防范打击非法集资宣传力度,遏制非法集资案件高发势头,根开展防范打击非法集资宣传月活动,为此制定方案!
根据市处非办《关于20xx年全市防范和打击非法集资宣传月活动的通知》(市处非办发〔20xx〕7号)文件精神,结合我县实际,决定于20xx年5月下旬至6月下旬在全县范围内集中组织开展防范和打击非法集资宣传月活动,特制定方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发〔20xx〕59号),国务院防范和处置非法集资工作电视电话会议,以及处置非法集资部际联席会议办公室下发的《关于做好当前及今后一段时期防范和处置非法集资宣传教育工作的通知》(处非联发函〔20xx〕3号)的精神,在全县开展广泛的防范打击非法集资宣传教育活动,提高社会公众的金融知识水平、风险识别能力和依法维权意识,营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围,从源头上有效遏制非法集资案件的发生,维护我县经济金融秩序稳定与安全,促进社会和谐健康发展。
二、活动时间
20xx年5月25日至6月25日,为期1个月。
三、活动安排
(一)日常宣传
1、县处非办负责防范打击非法集资宣传月活动工作的组织协调和监督指导,牵头宣传活动的统筹协调和督促落实,协调有关部门开展工作。组织全县银行机构、保险机构和融资性担保、小额贷款公司在本单位悬挂宣传口号条幅、利用电子显示屏滚动播出防范打击非法集资宣传标语口号和相关知识。
2、由县委宣传部牵头,负责组织新闻媒体对防范打击非法集资工作进行宣传报道,营造打击非法集资违法犯罪活动的舆论氛围。
3、县维稳办积极稳妥做好群体性事件的预防和处置,维护社会稳定,结合自身职能,加强处非宣传。
4、县公安局要抓好非法集资犯罪案件的侦办,并从中挑选经典案例,以召开新闻发布会或其他宣传方式,积极向社会开展宣传,部署基层派出所悬挂横幅,同时通过片区民警发放宣传资料。
5、县城管局做好此次活动咨询点、公众场所LED滚动屏、街道宣传横幅悬挂的行政审批许可工作,安排部署城区内LED广告屏滚动播放宣传标语、公益广告等。
6、嘉禾电视台连续播放1个月的防范打击非法集资的公益广告(由处非办制作),并安排专门记者对集中宣传活动进行跟踪报道。
7、嘉禾报社在《今日嘉禾》连续刊登5期以上防范和打击非法集资宣传板块。安排专门记者对集中宣传活动进行跟踪报道。
8、县移动、联通、电信公司向市内手机用户发送防范打击非法集资公益宣传短信,分批发送2次,6月9日1次、6月15日1次。如“嘉禾县处非办提醒您:民间投融资有风险,损失自负,责任自担”,在营业网点电子显示屏上播放防非宣传标语或悬挂宣传标语横幅。
9、湘运嘉禾分公司负责在601公交车播放打击非法集资宣传公益广告。
10、县市场和质量监督管理局负责加强对媒体广告发布情况的监测和检查,对县内报刊媒体登载、播放的集资类广告进行清理整顿,予以规范,依法查处涉嫌非法集资活动的违法广告;在未得到政府有关部门许可的情况下,停止对投资类、投资咨询类、融资对接中介平台、金融服务类、股权咨询类、非融资性担保公司等与金融有关企业的注册登记;并对现已注册的此类公司逐一进行风险排查,对存在问题的要及时清理退出。
11、县农业局要做好农业系统领域涉嫌非法集资活动的监测预警工作;以农民合作社为重点有针对性地开展政策法规和业务宣传,剖析典型案例,总结分析案件特征、作案手法,及时进行风险提示。
12、县教育局要组织开展一次对全县教育系统,包括社会团体、民办学校、教育基金会等非营利组织的非法集资活动风险排查;有针对性地开展政策法规和业务宣传,剖析典型案例,总结分析案件特征、作案手法,及时进行风险提示。
16、各乡镇要强化基层宣传,在街道、社区、乡村、学校、车站、企事业单位等公共场所设置宣传栏、张贴宣传材料,深入开展宣传教育活动,并通过“下基层、入社区、进企业”等活动形式,主动向基层群众普及预防非法集资相关知识。
(二)集中宣传
定于6月6日在全县范围内开展集中日宣传活动,县处非办将与珠泉政府组织相关部门在县城区内设置2个宣传点(中伟神农步行街、丰和墟)发放宣传资料,进行集中宣传。其余9个乡镇也要在人流密集处设立宣传点,开展集中宣传,嘉禾电视台、嘉禾报社要各派一名记者负责宣传报道。
四、活动要求
(一)组建有力宣传队伍。要选拔业务素质高、责任心强的工作人员,尽量做到宣传工作专人专岗,适当的引入考核机制提高工作质效。同时,注重吸收专家、权威人士、公众人物等外部力量加入到宣传队伍中来,扩大宣传月的社会影响力。
(二)整合各种宣传资源。通过沟通协调、激励机制等多种方式调动部门工作积极性,综合运用电视、广播、网络、报纸期刊、宣传板报等宣传手段,着力提高各种宣传资源的利用率,集中发力,营造出强大的'防非打非社会舆论环境。
(三)认真准备宣传内容。各乡镇及处非领导小组成员单位要积极做好宣传内容的准备工作,如宣传视频、宣传手册、宣传图片、宣传口号、宣传广播等,组织力量认真制作既能贯彻落实上级精神指示又为人民群众喜闻乐见的宣传内容,吸引广大人民群众的关注。
(四)着力提升宣传效果。创新探索群众喜闻乐见的宣传形式,做好针对性宣传对投资理财、互联网金融、私募股权投资等案件高发领域和离退休人员等特定群体开展重点宣传,将宣传深入到社区、厂矿、乡村、学校等各个角落,深入到农民、企业职工、手工业者、个体户等基层群众的生活中去,切实提高宣传教育活动的有效性。
(五)深入开展督导检查。为确保宣传月中宣传教育活动的积极开展,县处非办将联合县政府督查室组成督查小组深入宣传一线,采取走访、查阅宣传档案、询问工作人员等多种形式,对宣传方式、宣传内容及宣传工作人员实际工作进行督促检查。
为提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力,营造防范和处置非法集资工作良好氛围,从源头遏制非法集资行为,按照xx市人民政府办公室《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的紧急通知》精神,制定防范和处置非法集资宣传日活动方案如下。
一、活动主题
“普及金融知识,打击非法集资,维护金融稳定”
二、活动时间
20xx 年 1 月 20 日 上午9:00—12:00
三、活动地点
麻城市步行街
四、宣传重点
(一)宣传非法集资的概念、表现形式和常见手段。
(二)宣传打击和处置非法集资有关法律、法规和政策。
(三)宣传普及与非法集资相关的金融知识,介绍合法的投资渠道和理财方式。
五、活动形式
在麻城步行街开展集中打击非法集资宣传活动。悬挂宣传标语、摆放宣传展板、宣传车辆巡回播放处非相关法律法规及金融知识、设立咨询台、散发打击非法集资宣传单等。
六、工作安排
1、市打击和处置非法集资领导小组办公室是活动主办单位,负责活动的统筹协调。
2、市人行负责组织市内各银行机构电子屏滚动播放宣传标语、在营业网点设置宣传展架、运用银行网站、微信公众号、手机短信宣传处非知识;印制宣传彩页4万份、宣传资料7万份,制作宣传展板9块(每家银行1块,人寿保险1块);负责组织各银行机构安排1-2名工作人员在集中宣传地发放宣传资料,安排1-2名专业人员在集中宣传地接受群众咨询;负责协调活动当天的桌椅。
3、市工商局负责宣传车辆在活动当天于城区主干道巡回宣讲,安排2名专业人员在集中宣传地接受群众咨询。同时对已批投融资机构采取入户调研走访等形式,跟每家机构签订不参与非法集资承诺书,并在显要位置张贴风险提示书。
4、市公安局负责印制案例剖析宣传材料(1万份)。
5、各保险公司负责利用电子屏滚动播出处非宣传标语。
6、海通证券负责在营业部门口悬挂宣传标语,印制宣传资料5000份,制作宣传展板2块,安排1名专业人员在集中宣传地接受群众咨询。
7、宣传部负责各媒体播放处非宣传标语,做好跟踪报道。
8、住建局负责协调麻城步行街落实集中宣传场地、桌椅摆放等相关事宜;负责组织市内公交车在电子屏上播放处非宣传标语。
9、市城管执法局负责协助申报本次活动,协调各部门横幅的悬挂,安排专人维护当天活动现场秩序及其他事宜。
10、市教育局负责向城区学校发放宣传单。
11、市移动、联通、电信公司负责向辖内全部手机用户发送“投融资机构购买理财产品需谨慎,非法集资不受法律保护,风险自担,后果自负”等宣传短信。
12、市交通局负责组织市内出租车在车载电子屏上播放处非宣传标语;负责在车站内依托墙体悬挂宣传横幅。
13、铁路办负责协调两个火车站在适当位置悬挂宣传横幅。
14、各乡镇办区向每家每户发放宣传册、宣传单。在乡镇便民服务大厅、中小学校门口、车站、医院、商场、村组等人员密集场所悬挂宣传警示标语。
七、其他事项
1、各有关部门要将各自活动安排落实情况、印制的宣传材料于1月18日下午17:00前报送市处非办(金融办)。
2、各有关部门要加强对宣传日活动组织协调,确保活动有序开展,取得实效。
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