对于非在24小时内结案的治安行政案件，宣读并送达治安处罚决定书是否使用传唤？

Question

我所近日办理了一起19岁的住校的在校学生盗窃自行车未遂案，在查获并询问嫌疑人的当天（使用了传唤证的），因对自行车进行价格认定，未在24小时内下达治安处罚。5天后，在价格认定出来后，鉴于该学生盗窃未遂，且初次违法，并书写有认错书及学生家长保证书的情况下，本着人性化执法，教育为主的原则，做出不予处罚，加以训诫，责令家长严加管教的决定。为不耽误学生上课，到学校利用大课间休息时间，采取秘密的方式，只当着学生家长和班主任的面，对违法学生宣读并送达了《行政处罚决定书》。事后被单位法监部门以“下处罚未使用传唤证”为由进行了考核扣分！搜遍《中华人民共和国治安管理处罚法》和新的《公安机关办理行政案件程序规定》，以及相关司法解释法律，都只说了询问、查证需要使用传唤，都没有说上门下达决定书，要使用传唤证。单位考核扣分是否合理合法？这里请大家帮忙答复一下！

Answer 1

在没有给治安处罚决定书前，派出所把人带走是否违法？
这要看把人带走是什么含义？什么目的？
如果是传唤或者拘传，那应是合法的。请楼主来看看《治安管理处罚法》的相关规定：
第八十二条　需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。
第八十三条　对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

如果不是传唤或者拘传，则公安机关办理治安行政案件在治安处罚之前不能先行拘留的。
如果哪位同行有异议，可以把相关法律依据提交，以纠正错误。