法律分析：认罪认罚从宽制度这一刑事司法制度，是适应我国现时代刑事犯罪发生结构性变化，跟进优化刑事司法制度供给的一项重大司法改革。报告披露，2019年以来，共对54394人适用认罪认罚从宽制度，适用率由2019年的64.8%提升至今年以来（1-7月数据）的7.8%。
法律依据：《中华人民共和国刑法》
第六十一条 对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条 犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十三条 犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。