农村土地承包发生纠纷时，可以采取以下措施解决：
首先，双方可以协商解决纠纷。一般来说，契约发生在熟人之间。如果你为这件事丢脸，那是没有必要的。最好的办法是争取和平解决争端。
其次，如果实在协商不成，可以去村委会调解。如果调解不成，当地政府土地管理部门将再次调解，力争达成协议解决纠纷。第三，调解不成的，可以向当地农村土地承包仲裁机构申请仲裁，通过仲裁进行仲裁。
最终，解决不了问题或不愿进行仲裁的，应直接到法院提起诉讼解决纠纷。根据我国相关法律规定，如果村长非法占用村民土地，村民可以向土地管理部门举报，要求将非法占用的土地退还村民。造成损失的，村长应当赔偿。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》规定
第十条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第五十五条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五十六条 任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。
第五十七条 发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任：
（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权；
（二）违反本法规定收回、调整承包地；
（三）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权的互换、转让或者土地经营权流转；
（四）假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权；
（五）以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；
（六）将承包地收回抵顶欠款；
（七）剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；
（八）其他侵害土地承包经营权的行为。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考