“揭秘”村书记的权力到底有多大?村书记和村长权力谁大?是什么编制?
村书记在我国一个小组里有三个以上党员就可以成立党支部,选举一个支部书记。
村支书是村党支部书记的简称。村党支部为我党最基层的党组织。村书记实际上就是本村党支部书记。村支部书记是实实在在的“一把手”,管理党的事务,传达文件,开开党会。
党的一切事务由他管,实际上书记掌管着村里的一切。村长可以管的,村支书都可以管。但是在党的领导原则下村书记更具权威性,按级别村支书比村长更有权力。
就像县委书记和县长的区别一样。
随着社会进步及创新治理的快速发展,
如今有很多的大学生村官,他们利用先进科学技术与互联网做起了新农村有知识,有文化,有素质的村支书。
村长和村书记不同,实际是村主任,俗称村长。是由百姓投票选举出来的官职,而实际上又不是国家官职。因为我国的行政划分最小划到乡镇一级。不能说管理,只能说打理村里的日常事务,解决纷争之类的。
农村的党支部书记,目前没有政策规定列入体制内的编制。主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,推动全村科学发展。
一般情况下村书记权利要大于村主任。村主任,即俗称的“村长”。 村主任是村民基层群众自治组织——村民委员会的一把手。
村书记五年换届一次。农村五年换届选举一次,也就是村主任、村支书在每届的任期为五年,如果在任期结束后的选举中被选中,可以连任。
主要职责是要以科学发展观为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五项任务的要求,
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不是政府组织。全称为村民委员会。村委会主任由村民民主选举。村支书由村党支部党员选产生,特殊原因由上级党组织委派。
严格来讲,村干部是没有工资的,村干部每个月拿的钱叫“岗位补贴”,因为村干部没有正式编制,不属于公务员,不是国家正式员工,所以不能成为工资。而公务员是国家正式员工,只有正式员工才可以称为工资。说白了,村干部属于编外人员,岗位特殊,主要帮助国家管理农村。
村干部职位不同,工资标准不同,村书记工资要高于村主任工资,村主任工资高于村委其他成员工资。随着村书记、主任一肩挑,原本两个人做的事情全部由一个人做,这样不仅节省人力开支成本,而且还减少村干部内耗。不同地区经济不同,村干部每个月工资存在差异,比如:村书记、主任一肩挑每月工资在2500至3500元不等,村支委每月工资在1200至2000元不等,其他干部每月工资在1200元内,各地区村干部工资标准不统一,具体看当地政策。
现阶段
是村支书的主要职责。
一是要以科学发展观为指导,
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五项任务的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,推动全村科学发展。
二是要落实上级党委、政府的各项支农惠农强农政策,
带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,带领农民致富。
三是要紧密联系群众,
了解群众所思所想,组织党员干部为群众办实事做好事,支持和保障村民依法开展自治活动。
四是要加强村民群众教育,
抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,必要时可以自行拨打报警电话,维护受害人权益,预防再次犯罪行为,促进农村社会和谐稳定以及法治中国建设。
五是要执行好党的民主集中制原则,加强村党支部建设。
近些年,随着农村的快速发展,农民生活水平的提高,越来越少的农民过上了好日子,农村能有今天的变化,离不开村干部的直接领导,更离不开国家政策的支持,因此村干部对农村的发展能起到关键作用,村干部一肩挑到待遇的提高,明显的给村干部最大的发挥。村干部权力逐渐加大。
第一,农村村集体资产权利。
农村的土地所有权归村集体,分配到农民的土地,农民只有使用权,从以前30年不变到现在一宅一户,农村经历了许多不平凡,农村建设用地,厂房用地,养殖用地,水利道路用地等等,这些资产都需要合理规划,合理使用,而村干部有这样的权力,按照国家要求合理合法地外,比如合作经营,土地出租等,提高村集体资产的价值,对于非法侵占、拖欠等行为,村干部可依法处理。
第二,核实惠农政策申请权力。
农民朋友知道,随着国家越来越关注农村发展,越来越少在乎农民生活,每年国家会出台对应的惠农政策,比如农村五保,耕地补贴,粮补,低保补贴,贫困户补助等等,这些都需要村干部来合理安排,村干部作为第一责任人,有权力对真实情况进行审核,对于村里的入党申请,评选等都需要实事求是核实,如果存在弄虚作假申请惠农补贴,与国家政策不符,村干部有权不予盖章。
第三、代表农村对外权力。
农村想要发展起来,除了要有政策支持外,还需要招商引资,和外界谈合作项目,建设新农村特色文化,村干部有权力代村集体,参与新农村建设,而不是个人行为,一般情况下,如果用到农村土地,亦或征用农民宅基地的,农民是无权私自将土地流转给外村人的,必须经过村委会同意才可以,最终由村委会代表村集体落实合作合同。
第四、维护集体利益。
农民朋友知道,农村的发展并非一帆风顺,而是道路坎坷,村干部在处理村务事过程中 ,为了农村的发展,可能要强个别农民做出改变,比如村里为了方便村民出行而修建道路,土地被占用的农民会获得一定补偿,虽然不情愿,但毕竟也是为了大家的便利,为了农村的环境卫生,可以针对性出台一些破坏卫生罚款条例,一旦出现污染环境行为,相关部门有权力对其进行处罚。
虽然村干部的官职不大,但手上的权力不小,在有些事情上必须强硬,按照合理,合规,合法原则来落实,尤其是一些惠农补贴,村干部有责任将这些补贴发放到位,切不能为了利益而迷失自我。