借用资质承包工程违法吗

Question

如题所述

Answer 1

违法,资质是资格证明,他人没有主体资格,就不能持有资质,否则就是非法从业。国家设立资质的初衷就是要持证上岗,持证作业,但是现实中借资质的现象太普遍,也没有什么处罚措施,所以大家就误认为借用资质不违法。 所谓借用资质,就是没有资质或者资质等级不符合建设工程资质标准的企业或者个人,以有资质或者资质等级标准与承包工程相符的施工企业的名义签订建设工程施工合同。
一、借用资质承包工程违法吗
违法，资质是资格证明，他人没有主体资格，就不能持有资质，否则就是非法从业。国家设立资质的初衷就是要持证上岗，持证作业，但是现实中借资质的现象太普遍，也没有什么处罚措施，所以大家就误认为借用资质不违法。
二、什么是借用资质
所谓借用资质，就是没有资质或者资质等级不符合建设工程资质标准的企业或者个人，以有资质或者资质等级标准与承包工程相符的施工企业的名义签订建设工程施工合同。合同签订后，名义上的工程承包人并不实际组织施工，而是在收取一定数量管理费的前提下，将承揽的工程交由无资质或者资质等级低的企业或者个人完成。借用资质承揽工程的常见情形包括：挂靠、联营、内部假承包、将包工头聘为承包人的项目经理等。
三、借用资质的情形
1、没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人。
2、借用其他施工单位的资质承揽工程的；
3、专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；
4、劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；
5、施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；
6、实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的；
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第二十六条
规定承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施I企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。