人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，各种思想观念相互交织，各种文化相互激荡，社会思想空前活跃，网络文化传播迅速，人们的精神文化需求迅速增长，呈现多方面、深层次、高要求的特点。“新形势下的群众工作”，面临的是群众自主意识、理性意识、法律意识、权利意识不断强化，出现了很多新情况、新问题。因此，我们党员干部必须进一步牢固树立宗旨意识和群众意识，始终把人民利益放在第一位，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建设好服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府，才能最大限度地凝聚人心、汇集民智，推动社会科学和谐发展。 一、新时期党的群众工作路线 党的十八大报告指出：“以人为本、执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准”、“要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。为民，是党的根本宗旨，是群众路线的出发点和落脚点；务实，是实践群众路线的具体途径、有效方式。善于从群众关注的、身边的事情做起，为群众解决实际问题，为群众办好事情，才能取信于民，才能真正获得广大群众的信任、理解和支持；清廉，是群众路线的基本要求，是贯彻执行群众路线的生命线。为政清廉才能增强公信力，秉公用权才能赢得人心。“为民务实清廉”是坚持党的群众路线的时代要求，是党心和民心所向。 二、新时期群众工作的重点 在群众工作中，“为了群众”是目的，是我们一切工作的出发点和落脚点；“依靠群众”是手段，是做好一切工作的根本途径；群众的“拥护”、“赞成”、“高兴”、“满意”是衡量我们工作的标准。 （一） 走看听，察民情。群众工作的本质是密切党群干群关系。坚持“大走访”制度，街道和社区干部要多上群众的门、多见群众的面、多听群众的声，深入小区楼栋，了解掌握社情民意。 （二）重民生，安民心。做好群众工作，关键是要解决群众最关心、最直接、最现实的关乎其生产、生活的问题。民生是大计，百姓无小事。在为民办事的问题上要尽其所能，有所作为，从源头上减少社会矛盾。一是加快完善社会保障体系建设。强化各级服务平台建设，广泛开展职业技能培训、就业服务工程，鼓励自谋职业、自主创业、社区职业推荐等，“造血”为群众谋利。二是完善社会低保、医疗等救助体系，“输血”解民难。三是健全社会保险机制，以解群众“后患”。 （三）重宣传，强素质。重视宣传教育工作，逐步提高群众素养。依托各级城市大学分校、班级，街道、社区文体站等平台，通过开展文艺演出、主题宣传活动、知识讲座、专题板报巡展等多种宣传手段，有效地动员和组织群众参与进来，向群众宣传、普及党的路线方针政策、法律法规，提升群众的法律、科学、文明素养，培育群众健康向上的生活方式。通过各类政务公开，让群众了解信息、掌握情况，满足群众的“知情权”。避免群众被虚假情况、错误信息误导，产生误解误会，引发不正确的态度和行为。 （四）善调处，化纠纷。因利益的多元化，必然导致群众间的矛盾纠纷增多。一要及时摸排；二要及时化解。群众中有纠纷，应当尽快到场，而且到场后还要善于调解，善于协调处置。矛盾纠纷调处及时有效，不安定因素就少了，群众信任就越多。 三、开展群众工作的方法 （一）虚心好学，诚实笃信，以心换心。面对各种各样复杂情况，要妥善解决问题、处理矛盾，需要有良好的个性修养。向书本学习增加知识素养，向群众学习，运用从群众中学来的方法，把群众的建议和意见整合起来，再到群众中去，才能体现群众的愿望，为群众所接受，最终使群众受益；对群众要讲诚信，说到做到，不能欺骗群众、“哄群众”。做不到的，也不要随意承诺，不开“空头支票”；真情换真心。要深入到群众中去，拉家常，诚心征求意见，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风；要真心真意为民解难事、办实事；真诚、贴心、用心，才能换来群众的“真心”。 （二）实事求是，辨证对待，依法依规。群众的问题、要求各种各样。在实际工作中，要具体分析，具体对待，对群众合理的、具备条件的要求，应尽快解决。对一些道理上说得过去，但不具备实际条件的要求，要耐心说明解释。对那些不合理的、过分的要求，特别是超出政策法规的要求，也要敢于批评教育。解决问题、处理矛盾时，要严格依照政策法规办事，不能搞特殊、搞例外。 （三）和风细雨，润物无声，“弹”出和谐音。与群众打交道时，态度要平和，平易近人，心胸开阔，意志坚强，头脑冷静，行为谨慎，说话做事方式恰当，该低调则低调，不急躁、不鲁莽，事情才好办，问题才容易解决。要敏锐发现问题，运用“弹钢琴”法，及时化解小矛盾，解决大问题。不要让小变大，激化矛盾。要掌握说服教育的艺术，讲求生动活泼的表达技巧，把哲趣、情趣和理趣融为一体，让说服教育鲜活、生动起来，群众也就会乐于接受。 总之，要牢固树立群众观念，自觉贯彻群众路线。在实际工作中，要真正做到为了群众、相信群众、尊重群众、依靠群众的统一，真正代表群众利益，共享改革发展成果，共建和谐社会。 （作者系东坪街道党工委副书记、办事处主任）[编辑：周冠成]
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