不宜流通人民币，是指外观、质地、防伪特征受损，变色变形，图案模糊，尺寸、重量发生变化，影响正常流通的人民币纸币，包括脏污、污渍、粘粘、涂写等12项标准。不宜流通人民币硬币，则是包括磨损、孔洞、裂痕等7项标准。
1.本标准的发布实施有助于适应
人民币国际化及货币发行业务发展的需要，指导人民银行分支机构和
银行业金融机构科学开展不宜流通人民币硬币回收、销毁工作，提高不宜流通人民币硬币回收
质量管理和流通中人民币整洁度管理水平。
2.本标准由全国金融标准化技术委员会归口管理，由中国人民银行货币金银局负责起草，中国印钞造币总公司、
中国人民银行上海总部、中国人民银行宁波市中心支行等单位参与起草。标准经过广泛征求意见和论证，并通过了全国金融标准化技术委员会审查。
拓展资料：
1.社会需要：
既然
现金流通仍有社会需要，那么提升纸币、硬币在流通中的整洁、干净程度则尤为重要。现金中藏匿着大量的细菌、病毒，不整洁的现金更是如此。从国外的情况看，不少国家即便现金流
通量大，但纸币、硬币等依旧非常干净整洁，而澳大利亚、
新西兰、文莱、
罗马尼亚等国家甚至完全使用塑料钞票，以提高纸币的整洁干净程度、延长使用寿命。例如，纸币撕裂后，有的老百姓认为拿胶带粘一下还能继续使用。但根据标准，“票面出现一处粘贴物，粘贴物面积大于100平方毫米”等都属于不宜流通纸币，此外，“票面出现一处撕裂，撕裂程度大于1厘米的”也属于不宜流通纸币。
2. 政策简析： 为规范不宜流通人民币硬币回收工作，中国人民银行发布了《不宜流通人民币 硬币》行业标准（以下简称标准），标准编号为 JR/T 0162-2018。标准采用系统、量化方式，明确规定了不宜流通人民币 硬币的概念，界定了各类残损人民币 硬币的特征。为使社会公众能够方便地了解不宜流通人民币硬币的管理政策，自觉维护合法权益，不断提高流通中人民币 硬币的整洁度水平。