十七届四中全会《决定》指出：加强和改进新形势下党的建设，必须着眼于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，着眼于党的执政能力，保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。这是新形势下党的建设的着力点。
首先，“四个着眼于”是加强和改进党的建设的立足点。最近20年世界上一些执政多年的大党、老党丧失执政地位的教训和我们党执政60年的经验表明，必须加强执政能力建设和先进性建设，不断提高党的执政能力和拒腐防变能力，做到科学执政、民主执政、依法执政。党的建设必须服从服务于党的历史任务，这是党的建设的根本原则。人民群众是我们党的力量之源，要坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，只有这样我们党才能获取取之不尽、用之不竭的力量源泉，就会无往而不胜。
其次，“四个着眼于”是加强和改进党的建设的落脚点。第一个“着眼于”就是党的建设要始终服务于党的十七大主题，服务于实现全面建设小康社会的宏伟目标，第二个“着眼于”就是要始终把握党的建设主线不动摇，第三个“着眼于”就是党的建设要不断激发全党同志为实现党的历史使命而不懈奋斗的内在动力，第四个“着眼于”就是党的建设要始终坚持党的性质和宗旨，不断巩固和扩大党的力量之源。这四个“着眼于”是党的建设最终目的的系统概括。
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