第1个回答 2010-07-05
经过近20 年的艰苦努力, 我
国初步形成了以城镇职工社会保
险、城镇居民最低生活保障和农
村社会保障为主要内容的社会保
障体系框架。
养老保险。我国现已基本形
成以基本养老保险为核心的多层
次养老保险体系框架。按现行制
度规定, 保险费用由用人单位和
职工个人共同承担, 用人单位缴
费比例一般不得超过工资总额的
20%; 职工个人缴费比例为本人
缴费工资的8%, 全部进入个人账
户; 城镇个体工商户和灵活就业
人员由本人按当地社会平均工资
的18%左右缴费。职工达到法定
退休年龄且个人缴费累计满15
年的, 退休后可按月领取基本养
老金。
失业保险。我国的失业保险
通过国家立法强制实施, 由用人
单位和职工个人共同缴纳保险
费。建立失业保险基金, 单位缴费
比例为本单位职工工资总额的
2%, 职工个人为本人工资收入的
1%。在失业保险基金入不敷出
时, 财政给予必要补贴。
医疗保险。1998 年, 国务院
发布了《关于建立城镇职工基本
医疗保险制度的决定》, 确定了医
疗保险制度改革的政策框架, 奠
定了我国多层次医疗保障体系的
基础。城镇职工基本医疗保险制
度引入医疗费用由单位和个人共
同承担的分担机制和个人账户的
约束机制, 实行社会统筹与个人
账户相结合的模式, 覆盖城镇所
有用人单位和劳动者, 并实行属地管理。基本医疗保险资金来源
主要为用人单位和个人共同缴纳
的医疗保险费。
此外, 我国还设立了工伤保
险和生育保险。
城市居民最低生活保障制
度。目前, 我国所有城市和县人民
政府所在地已全部建立城市居民
最低生活保障制度。保障标准的
制定主要依据城市居民的人均收
入和人均生活消费水平、上年物
价水平等基本生存所需物品、未
成年人义务教育费用和当地经济
社会发展水平等情况。城市居民
最低生活保障资金由地方政府列
入财政预算。对财政确有困难的
地区, 中央财政给予支持。
农村社会保障制度。根据农
村经济社会发展特点, 我国在农
村实行与城镇有别的社会保障办
法。目前, 正在积极探索建立农村
养老保险制度、新型农村合作医
疗制度、农村社会救助措施, 以及
探索并逐步解决农民工和被征地
农民的社会保障等方面的问题
第2个回答 2010-07-05
党和国家一直在关注“三农”问题，随着社会的发展，随着城乡居民收入水平不平衡造成的社会问题日益加大，党和国家进一步加大对农村居民的社会保障体系。建设农村保障体系是共享发展成果的重大制度保障，既是国家发展的重要目标指向，也是促进国家可持续发展、和谐发展的必要手段。
我们党和国家历来高度重视农村群众的生产生活。改革开放特别是党的十六大以
来，党中央、国务院作出了一系列重大决策部署，着力推进农村居民社会保障工作。
目前，以农村居民最低生活保障制度、新型合作医疗制度、农村居民医疗救助制度、五保供养制度、自然灾害生活救助制度等为主要内容的农村居民社会保障体系初步形成，新型农村养老保险开始试点，初步保障了农村群众基本生活。