清标是指在评标委员会评标之前审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
清标的工作内容是按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法,对投标文件进行排序,根据招标文件的规定,对所有投标文件进行全面的审查,列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差。按照招标文件的规定的方法和标准,对投标报价进行换算。
清标的注意事项:
1、对照招标文件,查看投标人的投标文件是否完全响应招标文件。
2、对工程量大的单价和单价过高于或过低于清标均价的项目要重点查。
3、对措施费用合价包干的项目单价,要对照施工方案的可行性进行审查。
4、对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算。
5、对投标人所采用的报价技巧,要辨证地分析判断其合理性。
清标属于评标工作的范畴,就是指对投标人的计价工程量清单进行复核清算,包括报价算术性错误、缺漏项的核查,不平衡报价的分析,综合单价、取费标准及报价的合理性分析和全面性分析等。
清标的实质是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查和分析,找出问题、剖析原因,给出专业意见,供评标专家和建设单位参考,以提高评标质量,并为后续的工程项目管理提供指引。
1. 清标工作的主要内容包括以下几个方面:
(1)算术性错误的复核与整理;
(2)不平衡报价的分析与整理;
(3)错项、漏项、多项的核查与整理;
(4)综合单价 、取费标准合理性分析与整理;
(5)投标报价的合理性和全面性分析与整理;
(6)形成书面的清标情况报告。
2. 清标的重点有以下几项:
(1)对照招标文件,查看投标人的投标文件是否完全响应招标文件。
(2)对工程量大的单价和单价过高于或过低于清标均价的项目要重点查。
(3)对措施费用合价包干的项目单价,要对照施工方案的可行性进行审查。
(4)对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算。
(5)对投标人所采用的报价技巧,要辩证地分析判断其合理性。
(6)在清标过程中要发现清单不严谨的表现所在,妥善处理。
清标:通过采用核对、比较、筛选等方法,对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据,为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。