对于你所描述的这种恶意拖欠工程质量保证金的情形,根据我们处理相关案件的经验,宜采取先礼后兵的策略。也就是先找发包人协商付款事宜,可以和农民工代表一同前往,晓之以情,动之以理。让开发商知晓承包人的难处、压力及其付款的急迫性。对于发包人的付款方案,采取分期付款也是可以的,这样既能减轻承包人向农民工支付工资的压力,发包人也比较容易接受。
如果经协商发包人还是不愿意支付,那么只能通过诉讼方式解决了。到法院起诉时不但要求发包人支付拖欠的质保金,还要让发包人支付逾期付款的资金占用费。如果承包人和发包人签订的合同中对于发包人违约还约定了其他违约责任承担方式,也可依据合同一并主张。
以上法律意见供你参考,希望能对你有所帮助。
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