公安局报案流程如下：
1、调查。对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记；
2、决定。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定；
3、执行。对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
立案必须具备两个条件：
1、有犯罪事实存在；
2、该犯罪事实依法需追究刑事责任。如果有犯罪事实，但法律规定不应当追究刑事责任的，不能立案。
侦查工作方案应当包括以下内容：
1、对案情的初步分析和判断，包括对线索来源可靠程度和涉嫌范围的测定；
2、侦查方向和侦查范围；
3、为查明案情需要采取的措施；
4、侦查力量的组织和分工；
5、需要有关方面配合的各个环节如何紧密衔接；
6、侦查所必须遵循的制度和规定；
7、如属预谋犯罪案件，还应当提出制止现行破坏和防止造成损失的措施。
《公安机关办理行政案件程序规定》
第六十一条 公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出下列处理，并将处理情况在接报案登记中注明：
（一）对属于本单位管辖范围内的案件，应当立即调查处理，制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交报案人、控告人、举报人、扭送人；
（二）对属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的，应当在二十四小时内移送有管辖权的单位处理，并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人；
（三）对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。在日常执法执勤中发现的违法行为，适用前款规定。