12月20日，在刚刚闭幕的共青团十五届五中全会上，海港区被团中央授予“全国团建先进县（市）”称号，这是共青团系统的最高荣誉,河北省获此殊荣的仅有三家(共青团泊头市委、共青团邯郸市峰峰矿区区委、共青团海港区委)
附:事迹材料
团徽在渤海之滨闪光
——共青团海港区委创建全国团建先进县申报材料
2006年，团区委在区委和团市委的正确领导下，始终坚持“服务大局、服务社会、服务青少年”的工作方针，只争朝夕，求实创新，团的各项品牌工作取得了新发展。截止12月，团区委获得国家级荣誉2项，省级荣誉6项，市级荣誉4项；基层团队组织获得国家级荣誉1项，省级荣誉9项，市级荣誉19项。
一、坚持以作为求发展，围绕党政中心工作和社会需求，在打造北方滨海名区中创造新业绩，以此提升团的影响力
一年来，团区委充分发挥共青团服务大局、服务社会的功能，围绕文明和谐社区创建、基层基础工作年建设与优化发展环境等工作，广泛发动团员青年，开展了一系列卓有成效的活动。
（一）认真学习落实领导讲话和上级方针政策。一是广泛开展社会主义荣辱观教育。自胡锦涛总书记提出在青少年中广泛开展社会主义荣辱观教育时，团区委第一时间向全区青少年发出“勇做践行社会主义荣辱观的先锋队”的倡议，同时在网站开设八荣八耻专题栏目。各基层团委迅速行动起来，通过广播站、宣传橱窗、板报、电视、电台、报纸等媒介广泛开展宣传活动，并采用座谈会、网上讨论、国旗下讲话、“八荣八耻”青年志愿者先行宣誓大会等形式加深对荣辱观的理解。二是开展 “迎接党代会，我为河北科学发展、和谐发展献一计”活动。团区委发动各基层团委结合实际选择至少6个题目开展各种形式的讨论。共征集建议200余条，团区委整理出有参考价值、可操作性强的的意见建议10余条上报区委。三是认真学习落实王三堂书记讲话精神。采取团区委集中学，基层团组织分头学的方式，把握王书记讲话精神实质，使广大团员青年树立紧紧围绕改革发展稳定的大局，坚持以经济建设为中心不动摇、不放松，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，在平凡的岗位上创造一流工作业绩的理念。四是落实海港区第八次党代会精神。组织各级团组织收看中共海港区第八次代表大会录像,并就落实党代会精神开展了座谈会、研讨会等项活动，切实将党代会精神转化为工作动力，为打造北方滨海名区贡献力量。
（二）弘扬志愿精神，服务弱势群体。一是开展学雷锋志愿行动。围绕“青春在奉献中闪光——学雷锋、献真情，创建文明和谐社会”主题，团区委先后组织志愿者到敬老院慰问、去西浴场捡拾垃圾、网站开设“纪念学习雷锋活动43周年”专题网页、在海青论坛开展“雷锋精神实质”大讨论等活动。各基层团组织也开展了扎实有效的“学雷锋”活动。二是开展“爱心撒港城”活动。组织百名团干部一帮一结对资助百名贫困学生，为他们送去结对证书、慰问信和价值10000余元的生活学习用品。建立爱心储备行，接受各界价值5000余元的物资捐赠，并发放到刘家河小学贫困生手中。三是在城市青年中心中开展爱心行动。文化路街道和河东街道青年中心会员开展帮扶辖区老弱病残等人士的活动，为他们送去温暖与祝福。四是开展农民工免费体检活动。组织全区餐饮、建筑、服务等行业的农民工代表到秦皇岛脑血管病医院进行听心肺、测血压、肝功、胸透、心电图等10项免费体检。五是开展“志愿服务进社区，携手共筑新港城”国际志愿者日集中行动。全区各镇、街、社区以及各区直单位的1000余名青年志愿者积极开展志愿者招募、社会公益服务、扶老助残、卫生整治、普法宣传等志愿者活动。
（三）服务文明和谐社区创建，树立社区青年工作品牌。团区委围绕“建立良好的社区秩序、美化社区环境、完善社区服务、形成和谐的社区人际关系、提高社区青少年素质”这一总体目标，积极开展青年文明社区创建工作。一是下发了《关于加强青年文明社区创建工作的意见》，将创建青年文明社区作为街道团工作的重点，并积极协调区文明办，将青年文明社区创建工作纳入明年文明和谐社区考核目标体系。二是开展大学生进社区活动。团区委协调建材学院团委组织124名大学生赴全区62个社区担任居委会主任助理、团支部干事，协助社区开展文明和谐社区建设工作。大学生们在不断熟悉街道社区工作的同时，为社区建设出谋划策，利用自身优势开展社区活动。三是建立青年文明社区宣传栏。团区委积极筹措资金1万余元，为我区和安里、团结里、东环里等3个社区的500多个楼道设计制作了宣传栏。四是大学生志愿者帮扶社区开展扶老助残示范性社区创建工作。按照上级团委要求,我区共接收了3名“三支一扶”大学生志愿者开展此工作。3名志愿者分别被安排到建设大街新征里社区、东环路街道东环北里社区、西港路街道和安里社区。他们先后开展为脑瘫儿童送助行器、给盲人送盲杖、义务为老人理发，免费为老人体检等活动。五是开展青年志愿者“两站”进社区活动。团区委下派团结里社区干部张鹏积极联系燕山大学，组织54名青年志愿者与团结里社区残疾家庭和贫困家庭的孩子们结成了“一助一”帮扶对子，志愿者每周对这些孩子进行半天的免费家教。
(四)以基层基础工作年为统揽，扎实开展帮扶工作。基层基础工作年是我区在“十一五”开局之年，稳步推进建设北方滨海名区的重要举措，团区委积极筹措资金，为此项工作的开展注入一丝力量。一是改善农村学校办学条件。通过与市工商银行联合开展“信用卡爱心助学”活动筹措资金3万余元，将刘家河小学和鹿头山小学的桌椅全部更换为全新可升降学生桌椅。二是帮扶优秀社区团工作项目。团区委要求各街道团委围绕文明和谐社区建设筹划社区工作项目，团区委择优扶持。先后出资近万元为建设大街文明里社区、西港路街道和安里社区建设文明社区宣传栏。
(五)充分发挥青年文明号的示范带动作用，服务优化发展环境。为改善部分青年文明号集体存在的创建积极性下降、创建水平不高等现象，团区委以树楷模、立典型为途径，在全区青年文明号集体中开展了“优化发展环境，争做青年先锋” 青年文明号模范大行动活动。各级青年文明号及争创集体通过开展情况自查、分析研讨会、经验交流会、环境献策征文、服务技能大练兵等项行动，引导自身在提高服务质量的同时，更好地服务于港城发展的大环境，进而在优化全区发展环境，促进经济社会发展中发挥先锋模范作用。同时，团区委还组织全区45个青年文明号集体开展了以“优化发展环境，争做青年先锋”为主题的演讲比赛，既交流了各青年文明号创建工作经验，又展示了青年文明号成员的才艺。
(六)以保护母亲河行动为主题，服务绿化美化家乡。为在全社会倡树绿色文明意识和可持续发展意识，团区委积极组织广大团员青年开展绿色希望工程捐款活动。同时区少工委在全体少先队员中开展主题为“存储爱心、收获绿色”的绿色储蓄活动，成立“红领巾绿色银行”，全区3万余名少先队员根据自身情况选择性的参加了储蓄绿色基金、储蓄绿色口号、储蓄绿色建议活动。
二、坚持以服务创特色，结合青少年实际，在促进青少年成长成才上谋求新途径，以此巩固团的群众基础
一年来，团区委在切实为青少年成长成才提供有效服务上下功夫，千方百计地为青少年成长成才解决实际问题，在服务中做青少年的贴心人，对青少年的凝聚力不断增强。
(一)青年中心建设稳步推进，青年活动增添新阵地。年内，我区现有城市和农村青年中心进一步整合社会资源，开拓了更多贴近青年需求的工作项目，活力不断增强。为推进城市青年中心建设，团区委积极争取街道党政领导的支持，要求街道团组织与辖区各类协会、俱乐部、企业、学校沟通，为建设青年中心争取资金、场地，吸纳会员。青年中心建设工作已在我区10个街道全面铺开。
(二)希望工程开拓新领域，惠及更多青少年。为了更好地开展希望工程助学活动，帮助贫困家庭子女顺利完成学业，营造全社会爱心助学的和谐氛围，团区委采取了多项措施加强希望工程管理工作。一是健全组织制度。完善了《海港区希望工程管理办法》，制作了助学活动流程图。二是开展调查摸底，通过与学生谈话、家访、到社区调查等多种形式层层把关，全面掌握受助对象最真实全面的情况，确保贫困学生能够通过希望工程得到最及时有效的帮助，顺利完成学业。三是畅通资助渠道。依托海港区共青团网站建立希望工程爱心网，公开3225454爱心热线，社会各界可通过网络和电话直接了解待资助学生情况和资助办法，为爱心人士捐资助学开辟畅通的渠道。截止目前，通过此网站共筹集资助款21300元，76名学生得到资助。四是拓宽融资途径。积极采取市场运作的方式筹集资金为助学工作服务。联合市工商银行开展了信用卡爱心助学活动；协调河北远洋运输公司对我区百名贫困学生结对资助，至今已有50余名受助学生顺利完成9年义务教育。
(三)维权工作扎实开展，保护青少年权益。为了更好地维护我区青少年合法权益，营造青少年健康成长的良好社会环境，各级青少年维权岗结合本单位本部门职能,广泛开展情牵青年农民工、情暖服刑人员子女、情动轻微违法犯罪青少年、推行社区矫正制度和未成年刑释解教人员的安置帮教等工作。11月，在全区各级维权岗开展了“维权与你行，情筑心灵花园”青少年维权行动月活动。今年，团省委社区和维护青少年权益部两次组织人员参观了我区国家级青少年维权岗海港区法院刑二庭,并对我区青少年维权工作给予高度评价。
(四)网络文明强势推进，引导青少年健康上网。团区委依靠自身技术力量完成了海青网的建设和三次改版工作，在网站公告、团委文件等栏目中增加了团干部反馈功能；增设了学习天地、青年志愿者论坛、用户评论等栏目；对光荣榜等栏目进行了完善；实现了基层团队组织上传信息排行、视频新闻《今日海港区》网上点播；开设了百家讲坛、青年剧场等视频节目。按照团省委要求，为推动青少年网络文化建设，进一步营造健康向上、文明和谐的网络环境，开展了“新势力——河北青少年文明在线”活动。此外，为净化未成年人上网环境，团区委通过网站等形式，为家长们推荐使用互联网防黄软件——网络爸爸，为孩子营造一个健康的上网环境。开展海青论坛圣诞party活动,海青论坛网友齐聚一堂,开展互动游戏、歌曲连唱、趣味问答等形式多样的活动。
(五)文娱活动不断开展，为青少年提供娱乐舞台。联合天洋西厅开展了青年游园、青少年才艺展演等活动。其中，通过开展青少年才艺展演活动在为天洋集团营造宣传声势、展示我区青少年风采的同时，为每个承办活动的基层团委赢得2000元的活动经费。各基层团队组织也围绕青少年喜爱，经常性的开展文体娱乐活动。
三、坚持以团带队理念，以育人为根本，着力加强未成年人思想道德建设，以此培养团的后备力量
团区委、区少工委始终坚持以团带队的理念，树立品牌活动意识，加强少先队员思想道德教育，使其健康成长。
(一)培育品牌活动，万名“小虎子”活跃在港城。小虎子活动是团区委、区少工委多年培育的特色少儿假期实践活动。今年寒暑假，分别开展了主题为“我快乐、我实践、我成长”和“和谐社区、快乐家园”活动。各街道、社区团队组织围绕主题开展了“在港城奉献爱心”为贫困山区孩子捐书、“经典文化伴我行”暑期小虎子文化课堂、“体验生活——学包饺子”、小虎子“冷拼大赛”、“我为社区环保做贡献”实践活动、“爱我家园”少年儿童绘画竞赛、“我健康我快乐”趣味运动会、“小红帽”文化艺术节、“四驱”向前冲模型组装比赛、“我爱大自然”科普讲座、小虎子军训、“以物换物真快乐”跳蚤市场等各种形式新颖，寓教于乐的主题实践活动，使全区1万余名小虎子队员度过了欢乐、有意义的假期。小虎子活动对少年儿童的健康成长、和谐社区建设起到了积极地促进作用，同时为推动家庭、社会、学校三位一体教育网络的形成也起到了不可替代的作用。活动受到了少年儿童、家长、社区、学校的广泛认同与欢迎。我区开展的小虎子活动作为河北省的特色未成年人思想道德建设的典型在河北电视台《新闻联播》和《午间视野》中播出。
(二)参与构建和谐社会，互联网上展现少先队员眼中的和谐。为进一步加强对我区少年儿童的思想道德教育，引导他们积极参与和谐社会建设。同时，充分展示我区少年儿童良好的综合素质，营造健康上网的良好氛围。团区委、区少工委在全区中小学生中开展了第三届作文、绘画及摄影作品网上展评活动。此次活动以“我眼中的和谐”为主题，在网站上展示学生作品1061件。孩子们以自己观察社会和生活的视角描绘出眼中的和谐社区、和谐学校、和谐社会。
（三）展现少先队员风采，少先队影响力得到提升。团区委、区少工委10月份举行了首届少先队风采展示大赛。来自全区19所小学所组成的代表队近2000名少先队员分别以团体操、队列、鼓乐、腰鼓等形式进行了少先队礼仪队伍的表演。活动中，还对我区十佳（优秀）少先队员、辅导员、志愿辅导员及先进少先队集体进行了表彰。通过活动的开展，充分展示少先队组织风采和我区少先队员朝气蓬勃的精神风貌，提高了少先队工作者的积极性，推动少先队文化的建设与发展。
（四）开展校园安全主题教育活动，提高中小学生安全意识。为进一步加强对青少年学生的安全教育，提醒社会各界关注青少年安全，团区委在全区中小学中开展了“青少年骑车安全校园行”活动，主要包括骑车安全调研、发放教材和海报并请专业人士讲教授骑车安全课程、骑车安全知识巡展等活动，在学校掀起了“学安全、讲安全”的热潮。在团区委的带动下，各学校还联合消防部门开展了“学习、体验、珍爱生命”为主题的消防教育；联合交警部门开展“我是小小协管员，交通安全我来管”等主题教育活动。
（五）践行“八荣八耻”，征集教育活动作品。以树立社会主义荣辱观为核心，以“红领巾与光荣同行”为主题，通过以少年儿童绘画、“引导牌”设计制作和手抄报、征文、新童谣创作为主要形式征集作品，引导少年儿童知荣明耻，教育少年儿童从小树立高尚的道德追求和健康向上的精神风貌。团区委在上报的作品中评选出优秀作品300余件上报团省委，进一步展示了港城少年的风采。
四、坚持以改革促发展，突出作风转变，在团的自身建设上实现新突破，以此增强团的工作能力
有一支强有力的团干部队伍，并为他们创造一个和谐的工作环境，才能使团的各项工作顺利开展。团区委从创环境、强队伍入手，不断增强团的自身建设。
（一）努力为基层营造宽松的工作环境。团区委坚持各项工作的安排都设身处地为基层着想，真心地把困难想到前面，把协调做到前面，把问题解决到前面，使基层想干事、能干事的同志能放开手脚，大胆实践。特别注重加强与基层团委所在党委的工作联系与协调，为基层团委开展工作取得更为有力的支持。通过网站首页的意见箱，建立了基层团委对团区委畅通的工作批评和建议提出机制。对基层的每一项批评和建议，团区委都认真研究和落实，并通过网站、上站会等形式给予公开回复，以确保团区委更好地为基层开展服务。为了使基层团组织有更好的资源服务社会、服务团员青年，团区委还积极联系驻秦高校、市直团委，与我区团组织结对子，形成资源共享，这些都极大地调动了基层的积极性与主动性。
（二）团的基层组织建设不断完善，团干部管理不断规范。一是依托党建带团建，基层团组织规范化建设不断加强。严格发展团员程序，把好入口关，在保障发展团员数量的同时，更加注重发展团员的质量。二是积极作好非公有制企业建团工作，并引导他们经常开展活动。三是以“全团带基层，传统带新兴，先进带后进”为主线，在全区团组织中开展基层团建“一带一”活动，以此改变薄弱领域和新兴领域建团率不高的现状。四是加强团干部协管力度，通过团干部分组、月上站、集中学习、信息考核等制度的完善，增强团干部工作的责任感和积极性。五是开展团干部轮流讲团课、组织学习电脑网络、办公自动化、公文写作等实用知识，提高团干部工作能力。
（三）选树先进典型，激励青年学先进、做先进。团区委认真组织开展各项团系统内的先进评选，选树了一批先进单位和青年典型。团区委赵薇薇被评为全国十佳辅导员、园林局王志新同志被评为河北省保护母亲河先进个人、发改局孟凡辉被评为秦皇岛十大杰出青年、八中教师杨连印被评为秦皇岛市优秀青年教师、公安分局孙环宇同志被评为秦皇岛市优秀青年卫士等。团区委通过新闻媒体、网站等渠道积极宣传先进的感人事迹，用身边的人、身边的事推动青少年思想教育工作，使全区广大团员青年赶有目标、学有榜样。极大地调动了我区广大青年奋发进取、立志成才的积极性，也展示了我区青年良好的精神面貌。
（四）团系统作风建设不断增强。一是不折不扣地树立求真务实的工作作风。团区委每一项工作从筹划到实施，都将出实招、求实效作为首要思考条件，都要将征求基层意见、了解团员青年的所思所想所盼放到前面，真正做到干一件成一件，不图虚名，不走过场。对基层工作成绩的认定和评选先进，更是强调实绩，不迁就，不考虑平衡。团区委每周一上午都要召开碰头会，总结、通报上周工作情况，安排本周工作，以形成工作合力，共促工作开展。二是不遗余力地推进团系统的创新。我们一直注重用创新体现团组织的先进性，谋求在开拓中使工作更加贴近青年需求，在变革中更好地服务青年成长成才，始终要求团系统哪怕是一件小事也要做得与众不同。一年来，创新为我们的工作提供了不竭的动力源泉。三是不懈地倡树只争朝夕的工作作风，努力在团系统形成时不我待、雷厉风行的工作准则。四是加强团队理论学习与研究，注重理论与实践相结合，注重用调研成果指导工作，努力增强团队干部对团队工作发展趋势的把握能力和推进工作上位的能力。五是按照廉政勤政的要求不断规范工作，杜绝违反廉政规范的现象，为团员青年树立良好榜样。
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