法律分析：外地牌照可以进杭州，但有限行规定，具体如下：
一、“错峰限行”时段
工作日的早高峰700—900和晚高峰1630—1830时段。
二、“错峰限行”范围
（一）浙A号牌机动车。
留祥路—石祥路—石桥路—秋涛路—复兴路—老复兴路—虎跑路—满觉陇路—五老峰隧道—吉庆山隧道—梅灵北路—九里松隧道—灵溪南路—灵溪隧道—西溪路—紫金港路—文一西路—古墩路构成的围合区域内所有道路以及高架（含匝道以及附属桥梁、隧道）。其中留祥路、石祥路、石桥路、秋涛路、复兴路、老复兴路、紫金港路、文一西路和古墩路不含。
（二）非浙A号牌机动车。
上述“错峰限行”区域以及绕城高速合围区域内的其他高架道路（含匝道以及附属桥梁、隧道）。
三、“错峰限行”规则
非浙A号牌机动车：工作日高峰时段实行机动车全号段禁行。
法律依据：《杭州市人民政府关于调整工作日高峰时段区域“错峰限行”交通管理措施的通告》
一、非浙A 号牌的小型客车，因驾乘人员来杭办事、就医、学习、开会等，需工作日高峰时段在杭州市“错峰限行”区域内通行的，可通过“浙里办”APP、支付宝、杭州市公安局“警察叔叔”APP等平台的“非浙A急事通”模块，提供车牌、姓名及出行事由等信息申请报备，取得“电子通行凭证”。
二、经申请报备并取得“电子通行凭证”后，可在《杭州市人民政府关于调整工作日高峰时段区域“错峰限行”交通管理措施的通告》和《杭州市萧山区人民政府关于实施工作日高峰时段“错峰限行”交通管理措施的通告》规定的“错峰限行”时段、区域内通行。