法律分析：具体措施采取“分类计划、分类报名、分类摇号、分类录取”。这个分类由学校提出，由区教育局来审定。每个类别，有一个核定的招生人数。只要报名这个类别的人数超过了招生人数，那么就要采取摇号。有意愿就读民办学校的，需要在上海市义务教育入学报名系统上填报志愿。家长只能为孩子填报一所民办学校，还可以填报一个调剂志愿。调剂志愿分为三类：一、 同校调剂，就是在学校的走读或住宿两个计划之间调剂。二、 区内调剂，就是在本区的其它民办学校间调剂。三、 集团内调剂，就是同一集团内其它民办学校间调剂。
法律依据：《中华人民共和国教育法》 第三十条 学校及其他教育机构应当履行下列义务：(一)遵守法律、法规;(二)贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量;(三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;(四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;(六)依法接受监督。