改革创新、奋发有为”,聚焦以下六个方面展开。
(一)破除僵化保守,着力解决改革意识不强问题,坚持以改革破解“三农”工作难题。要深刻认识发展的差距实质是改革的差距,切实把改革放在全局工作的突出位置,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向,用改革的思维和办法开展工作、推动发展。大力弘扬敢闯敢试、勇于探索精神,抓好省委省政府重大改革部署的落实。要在农业农村重点领域和关键环节改革上取得突破。围绕农村基本经营制度、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、农业支持保护制度、农业科技体制改革、乡村治理体系、脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、有机旱作农业和城郊农业发展体制政策体系等8项重点改革任务,对标一流,寻找差距,提出具体推进措施。同时,围绕农业结构调整、一二三产业融合发展、丘陵山区农机利用等开展专题调研,形成切实可行的研究报告。通过大讨论,充分激发全厅上下改革的主动性、积极性和创造性,为各项工作提供强劲动力。
(二)破除因循守旧,着力解决创新精神不足问题,坚持以创新激发动力活力。要深刻认识创新是引领发展的第一动力,唯有创新才能自觉适应新形势新挑战,推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。要善于用创新思维谋划工作,向创新要潜力,推动体制机制、管理方式、考核体系等方面创新。要在激发农业农村创新动力活力上取得新突破。紧紧围绕“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,加快推进山西农谷、运城农产品出口平台、雁门关农牧交错带示范区三大省级战略实施。加快发展特色现代农业、有机旱作农业、城郊农业等。通过大讨论,激活全体党员干部开拓创新的巨大潜力,形成创新源泉充分涌流的生动局面。
(三)破除封闭狭隘,着力解决扩大开放不够问题,坚持以开放促改革促发展。要深刻认识封闭必然落后,不开放就难以跟上时代前进步伐,切实改变眼睛向内的习惯,增强对外开放的自觉和自信,树立全球视野,增强开放思维,更加自觉地以开放促转型促发展。强化合作意识、共赢理念,增强主动与外界打交道的意识和能力。要在扩大农业对外开放上取得新突破。统筹利用国际国内两个市场两种资源,加快农业“走出去”、“引进来”步伐,积极参与“一带一路”建设,加强农业科技合作,加快培育我省农业国际竞争新优势。扶持农产品出口龙头企业,鼓励企业开拓国际市场,加快推进我省水果、杂粮、蔬菜等特色优势农产品出口,通过出口倒逼农业标准化建设,促进农业现代化和农民增收。鼓励有实力的农业企业“走出去”,推动我省农业对外合作贸易投资一体化发展。通过大讨论,提升农业对外合作水平,在扩大开放中赢得我省农业发展机遇,拓展发展空间。
(四)破除封闭思维,着力解决市场理念不浓问题,坚持以拓宽市场作为农民增收新渠道。要深刻认识囿于资源依赖没有出路,不会闯市场就不会实现高质量发展,牢牢把握市场化改革方向,抢抓市场条件下资源要素配置的无限商机。要在运用市场理念推动农业发展上取得新突破。善于围绕市场需求推动农业发展,积极研究市场、发现市场、培育市场、开拓市场,在市场经济条件下推动农业产业转型升级。根据市场需求,引导农户调整农业结构,推动农业经营主体发展。围绕我省水果、杂粮、蔬菜、畜牧、中药材等特色优势农产品,发展优质安全生态农产品,组织开展农产品各类产销对接活动。组织电商到贫困地区、偏远山区开展合作,拓宽农产品销售渠道。通过大讨论,增强在市场大潮中激流勇进的闯劲,努力实现依赖资源向开拓市场的转变。
(五)破除随遇而安,着力解决工作标杆不高问题,坚持以一流标准创造一流业绩。要深刻认识甘于平庸、得过且过是事业发展大敌,自觉对表中央精神,对照省委要求,对标全球先进理念和全国先进经验,以超常努力创造非凡成绩。瞄准本系统本行业的最高水平,主动学习借鉴、对标对接,研究提出改进提高的具体思路和方案,在强弱项、补短板上狠下功夫,着力解决本领不强问题。要在提升“三农”工作标准上取得新突破。在实施乡村振兴战略完成“三农”工作的硬任务上,每个处站都要做到主动对标、积极超标、敢于立标,树一流标准、练一流本领、创一流业绩,使更多工作进入全国第一方阵。深化“三基建设”,强化支部组织建设,提升基础工作水平,切实提高理论素养、专业知识、政策水平和基本技能,努力成为解决问题的能手,履职尽责的能手。通过大讨论,切实把工作和发展的标杆立起来,形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围。
(六)破除慵懒散漫,着力解决作风不实问题,坚持以过硬作风彰显担当作为。要深刻认识不担当不作为慢作为假作为就是对党不忠诚、对人民不负责,按照新时代新担当新作为的要求,比党性、比境界、比贡献,出实招、办实事、求实效,创造性贯彻落实中央及省委的决策部署。敢于扛事、愿意做事、能干成事,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出。坚决反对形式主义,官僚主义,既要整治乱用滥用权力的渎职行为,又要整治不用弃用权力的失职行为。要在打造担当作为勇当先锋的干部队伍上取得新突破。在选人用人上树导向,把忠诚干净担当的干部选拔到重要岗位。在履职担当上立标杆,打造敢担当善作为的“一懂两爱”高素质干部队伍。在勇当先锋上做表率,鼓励干部在攻坚克难中挑大梁、挑重担。大力推行“一线工作法”,结合全省万名干部农技人员调研、百万农民培训和“万名干部入企进村服务”活动,厅、处级两级干部要扑下身子,带头实干,亲力亲为,以上率下,做出表率,让新时代新担当新作为在全省农业领域蔚然成风。通过大讨论,把求真务实、主动作为、担当奉献的精神状态提振起来。
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