关于规章制定，下列说法哪些是正确的?( )(司考)

Question

A.起草的规章直接涉及公民切身利益的，起草单位必须举行听证会
B.部门规章送审稿，由国务院法制机构统一审查
C.除特殊情况外，规章应当自公布之日起30日后施行
D.规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依法报有关机关备案

Answer 1

【答案】：CD
《规章制定程序条例》第15条规定，起草的规章直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见；起草单位也可以举行听证会。由此，起草规章没有必须举行听证会的规定。故A错误。第18条规定，规章送审稿由法制机构负责统一审查。因此，部门规章送审稿，由本部门法制机构统一审查，而不是由国务院法制机构统一审查。故B错误。根据《规章制定程序条例》第32条，规章应当自公布之日起30日后施行；但是，涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍规章施行的，可以自公布之日起施行。故C正确。《规章制定程序条例》第34条规定，规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。《立法法》第89条规定，行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内依照规定报有关机关备案。《法规规章备案条例》第3条规定，法规、规章公布后，应当自公布之日起30日内，依法报送有关机关备案。故D正确。