人口问题是国之大者始终是我国面临的什么问题

如题所述

中国作为世界上人口最多的发展中国家,面临着人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱的基本国情,这一现状在短期内难以改变。人口问题是中国社会主义初级阶段必须长期应对的关键因素,它直接影响到中国经济社会的发展。因此,有效解决人口问题,是中国实现经济发展、社会进步和可持续发展的重要战略任务。
自20世纪70年代起,中国政府在全国范围内坚持不懈地推行计划生育政策,倡导晚婚晚育,鼓励家庭生育一个孩子,并依法合理安排生育第二个子女。经过三十年的努力,中国成功地将生育水平降到了更替水平以下,实现了人口再生产类型的历史性转变,从高出生率、低死亡率、高自然增长率转变为低出生率、低死亡率、低自然增长率。这一转变不仅促进了中国综合国力的提升、社会的进步和人民生活水平的改善,也为稳定世界人口做出了重要贡献。
中国政府将人口发展纳入国民经济和社会发展的总体规划中,努力实现人口发展与经济社会发展相协调,与资源利用和环境保护相适应。自20世纪90年代起,中国每年都会召开人口、资源、环境工作的专题座谈会,统筹考虑各方面因素,协调部署,动员全社会力量,采取多种措施综合治理和解决人口问题。
2003年,中国国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会,以加强人口发展战略研究和综合协调,更加科学地制定和实施人口发展规划。2004年初,中国政府组织多学科的专家学者,启动了“国家人口发展战略研究”,全面、深入、系统地分析了人口数量、素质、结构、分布等变化趋势及其与经济、社会、资源、环境的相互影响。
从数量、素质、结构、分布四个方面来看,中国人口的现状具有以下特点:
一、人口数量
根据第五次全国人口普查,2000年11月1日,中国总人口为129533万人。到2005年,中国人口总数达到了13亿(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)。这一庞大的人口数量给中国的经济社会发展带来了沉重的压力。
二、人口素质
中国政府加大了公共卫生事业的建设力度,不断提高人口的健康素质。平均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等关键指标都有显著改善。尽管如此,中国人口的健康素质总体上仍然不高,每年出生缺陷发生率、地方病患者和残疾人数量仍然给家庭和社会带来了沉重负担。
三、人口结构
2004年,中国0-14岁人口为27947万人,占总人口的21.50%;15-64岁人口为92184万人,占70.92%;65岁及以上人口为9857万人,占7.58%。这一数据表明,中国目前正处于人口红利期,但也面临着人口老龄化和性别比失衡的挑战。
四、人口分布
2004年,中国城镇人口达到54283万人,占总人口的41.76%;乡村人口为75705万人,占58.24%。近年来,随着人口城镇化的推进,大量农村劳动力转移到非农产业,为城市发展提供了充足的劳动力,同时也改善了农村的经济状况。
综上所述,中国政府从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略高度出发,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,不断完善人口政策与方案,用人的全面发展统筹解决人口问题,在稳定低生育水平的同时,提高人口素质、改善人口结构、引导人口合理分布,促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。
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