挂靠是违法的。《规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》（以下简称《办法》）和《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），自2019年11月1日起施行。
《办法》规定，当事人有下列情形之一的，应当依法在《裁量基准》相应档次内从重处罚。情节特别严重的，可以按高一档次处罚。
工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业对建设工程质量、安全事故负有责任且存在超越资质、转包（转让业务）、违法分包、挂靠、租借资质等行为的。
注册执业人员对建设工程质量、安全事故负有责任且存在注册单位与实际工作单位不一致，或者买卖租借执业资格证书等“挂证”行为的。
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把职业资格证挂靠在别的单位赚钱，所带来的危害却不容小视。一方面，这些证书挂靠的企业大多名不副实，往往是“一流投标、二流施工、三流管理”；另一方面，那些挂靠证书的人都是冲着钱来的，哪个证书值钱就去考哪个，根本没有从事相关行业的实际工作经验。而这，势必会给工程质量埋下安全隐患。
整治这一乱象，关键要向大数据借力，实现数据共享、信息互通，才能使人证分离及时现出原形。与此同时，加大查处惩戒力度，提高违法违规成本，彻底斩断挂证背后的利益链条。
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