因为挖掘的成本和时间高。
前两年考古探测发现：规模宏大的地宫位于坟堆顶台下，距地面约35米深，地宫约相当于一个准足球场那么大。
但不算其深度，只算皇陵的面积，是兵马俑实际挖掘面积的5倍，怎么也得挖几十年。况且文物挖掘的技术还不成熟，据说秦始皇陵中存在大量汞物质，而后来通过对皇陵进行地下勘测也证实了这一点。
扩展资料：
秦始皇陵建于秦王政元年（前247年）至秦二世二年（前208年），历时39年，是中国历史上第一座规模庞大，设计完善的帝王陵寝。
有内外两重夯土城垣，象征着帝都咸阳的皇城和宫城。陵冢位于内城南部，呈覆斗形，现高51米，底边周长1700余米。
据史料记载，秦陵中还建有各式宫殿，陈列着许多奇异珍宝。秦陵四周分布着大量形制不同、内涵各异的陪葬坑和墓葬，现已探明的有400多个，其中包括举世闻名的“世界第八大奇迹”兵马俑坑。
参考资料来源：百度百科-秦始皇陵
秦始皇是中国历史上第一位皇帝，称为始皇帝，他的一生做了很多大事，如废除分封制，代以郡县制，同时书同文，车同轨，统一度量衡。对外北击匈奴，南征百越，修筑万里长城，修筑灵渠，沟通水系，等等，被称为千古一帝，据《史记》记载：他的陵墓是他十三岁（公元前246年）即秦王位，即位后不久，就在郦山开始营建陵墓。
到统一天下后，又从全国征发来七十多万人参加修筑。规模巨大，直至秦始皇五十岁死葬时（公元前210年）还未峻工，秦二世时又接着进行了两年，前后费时近39年，一个陵墓修了39年，不用想里面的好东西肯定很多，但是为何他的陵墓几千年无人敢去挖呢？
一、地宫深不可测
二、地宫里面水银阻隔，让盗墓者止步
大家都知道水银是一种有毒性的液态金属，据推测，秦始皇地宫中的水银可能多达几吨甚至上百吨，目的就是为了防腐防盗，所以盗墓者即使进去了也是死。
还有就是这个墓修了39年，肯定设了很多门槛，可能盗墓者连入口都不知道在哪里，况且有水银和无数的机关，盗墓者是有心也无力啊，所以没人敢去挖秦始皇的墓！
秦始皇陵因为占地面积巨大，遍布各种危险机关，挖掘难度极高，稍有不慎就会存在毁灭性后果，所以不能挖，不准挖，不敢挖。
公元前221年——中国历史上的转折之年！在这一年，秦始皇领导的大军横扫六合，完成了祖国大陆的统一。从此，一个大一统的帝国——秦朝屹立在东亚！尽管秦朝存在的时间很短，但秦始皇在诸多方面的改革影响了中国2000多年。