党章规定党组织发挥领导核心作用。
十一届三中全会以后，党的中心任务转移到以经济建设为中心上来，并实行了改革开放。为适应这一变化，十二大党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组，主要负责实现党的方针政策，团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。
十四大党章关于党组的设置沿用了十二大党章的规定，并在党组的任务的规定中增加了“讨论和决定本部门的重大问题”和“指导直属单位党组织的工作”两项。十六大党章第一次明确规定“党组发挥领导核心作用”。十八大党章继续规定“党组发挥领导核心作用。
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党章规定的相关明细
党章一般由党的代表大会制定和通过，它的内容主要包括规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。
作为一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，党章可以视为党赖以建立和活动的法规体系的基础，也有必要成为党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。
参考资料来源：人民网-怎样理解“党组发挥领导核心作用”
党章规定：“党组织发挥领导核心作用。”十六大党章第一次明确规定“党组发挥领导核心作用”。十八大党章继续规定“党组发挥领导核心作用”。
之所以做这样的规定，是因为我们党对非党组织的领导，主要是通过设在这些非党组织领导机关中的党组来实现的。充分发挥党组的作用，是实现党在各个阶段主要任务的重要保证。
我们党历来十分重视党组建设，根据不同时期的历史任务，赋予党组相应的职责。革命战争年代，党为了加强群众工作和统一战线工作，在非党组织中成立了党团即现在的党组。
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党章一般由党的代表大会制定和通过，它的内容上要是规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。
世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月召开的共产主义者同盟第二次表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。
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十六大党章第一次明确规定“党组发挥领导核心作用”。十八大党章继续规定“党组发挥领导核心作用”。
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我党在发挥统揽全局，协调各方力量共同建设社会主义国家，实现中国梦的领导核心作用：
1、小处着眼，小事着手
人民群众感受一个政党的腐败，首先是从发生在身边的小事感觉到的，事情虽然小，但其危害不小，久而久之，就会使人民群众对整个政党的执政能力发生怀疑，甚至产生动摇。
目前，中央八项规定等精神已经深入到党建的方方面面，纪律严了，作风好了，党员干部的形象转变了，干群关系更融洽了，党的凝聚力和感召力也越来越强了，人民群众对党的信任度和美誉度也进一步提高了。
2、正风肃纪，标本兼治
近五年来，党的执政方式的一个突出特点就是，对腐败现象“零容忍”，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处大案、要案，腐败问题不管涉及到哪一级干部，不管涉及到什么人、不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都严惩不贷。这体现了新一届领导集体的政治担当。
3、核心作用，领导人民
核心的作用，就在于是不是为了人民群众的利益，就在于是不是始终站在人民群众的立场上去研究问题，解决问题，唯有如此，才能得到人民群众的爱戴和拥护。
五年来，党中央新一届领导集体，通过不断改进党的建设，改进执政方式，改善领导方式，进一步赢得了全国人民的信任和支持，为巩固执政党地位，促进党同人民群众的密切联系做出了卓有成效的努力。
实践证明，中国共产党有能力解决自身存在的问题，有能力战胜一切艰难险阻，发挥核心作用，率领全国人民实现伟大复兴的中国梦。
参考资料来源：人民网-怎样理解“党组发挥领导核心作用”
参考资料来源：人民网-论中国共产党的领导核心作用
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因为我们党对非党组织的领导，主要是通过设在这些非党组织领导机关中的党组来实现的。充分发挥党组的作用，是实现党在各个阶段主要任务的重要保证。
我们党历来十分重视党组建设，根据不同时期的历史任务，赋予党组相应的职责。革命战争年代，党为了加强群众工作和统一战线工作，在非党组织中成立了党团即现在的党组。党组的任务，主要是负责实现党的方针政策，团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。
参考资料：http://baike.haosou.com/doc/5366859-5602596.html